城乡规划行政处罚程序规定是什么？-法师兄

1、为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进建设行政执法工作程序化、规范化，根据《行政处罚法》的有关规定，结合建设系统实际，制定本规定。 2、本规定所称建设行政处罚是指建设行政执法机关对违反建设法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚。 3、本规定所称建设行政执法机关（以下简称执法机关），是指依法取得行政处罚权的建设行政主管部门、建设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。 4、本规定所称建设行政执法人员（以下简称执法人员），是指依法从事行政处罚工作的人员。第三条本规定所称的行政处罚包括：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收违法建筑物、构筑物和其他设施；（四）责令停业整顿、责令停止执业业务；（五）降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格证书和其他许可证、执照；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。第四条执法机关实施行政处罚，依照法律、法规和本规定执行。第五条执法机关依照法律、法规、规章及地方人民政府的职责分工，在职权范围内行使行政处罚权。

答

根据规定城乡规划行政处罚程序规定如下: 第一条为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进建设行政...

答

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。城...

《行政处罚程序规定》将“坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”作为一项重要原则。严格地讲，处罚与教育相结合原则不是一项程序法上的原则。它来自《行政处罚法》的规定，是《行政处罚法》的一项重要原则。《行政处罚法》第五条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”《行政处罚程序规定》秉承《行政处罚法》的立法原则和精神，依据《行政处罚法》等而制定，因此也需要将这一实体法上适用的原则规定其中，以便于在规范执法程序过程中全面实施《行政处罚法》。处罚与教育相结合原则，反映了行政主体实施行政处罚的目的，也揭示了行政处罚制度、行政处罚措施的深刻内涵。处罚与教育相结合原则表明，行政处罚不以单纯的行政处罚为最终目标，不论是财产方面的处罚，还是其他方面的处罚。处罚的目的和功能，最终要落在诫勉上，通过对违法行为人施加与其违法行为的社会危害程度相当的处罚，来告诫其不要再实施违法行为，教育其守法，并通过这样的法律活动来诫勉违法行为人之外的其他人不要以身试法。如此，行政处罚使违法行为人服气的概率会大大提高，严格依法处罚的社会阻力会大大减少，社会和谐的程度也会得到提升。为了帮助行政执法者做到这一点，《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

1.目前，对于“责令停止建设、限期改正”这一理解，多数认为不属于行政处罚。责令改正往往是行政处罚的前置程序。当行政相对人拒不改正或逾期不改正时，行政主体往往依法采取行政处罚手段给以制裁。即使是责令限期拆除，国务院法制办公室2000年12月1日函复四川省人民政府法制办公室的请示时称：“根据《行政处罚法》第二十三条关于‘行政机关实施行政处罚时，应当责令改正或者限期改正违法行为’的规定，《城市规划法》第四十条规定的‘责令限期拆除’不应当理解为行政处罚行为。” 2.“逾期不改正的，可以拆除”应理解为一种行政强制措施。当然，行政处罚城乡规划法最终数不属于处罚、还是属于强制执行，还应该看将来的《行政强制法》如何规定。

城乡规划主管部门、行使相对集中行政处罚权的部门和镇(乡)人民政府应当配合新闻媒体对城乡规划实施情况的舆论监督，并设立、公布监督举报电话和电子信箱，主动接受公众对城乡规划实施情况的监督。对接到有关城乡规划的查询、举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。对不属于本部门职责范围的，应当移交有关部门处理，并告知当事人。