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非法占有目的是集资诈骗罪的主观要件，指的是骗取集资参与人的资金后据为己有，主观上没有按照约定还本付息或者给付回报的意愿。非法集资犯罪通常都在资金链断裂后案发，而行为人往往又不会主动承认非法占有意图，到底是主观上不想还，还是客观上还不了，这在具体案件当中很难判断。为解决这一问题，《解释》第4条规定，使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”： （1）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的； （2）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的； （3）携带集资款逃匿的； （4）将集资款用于违法犯罪活动的； （5）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的； （6）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的； （7）拒不交代资金去向，逃避返还资金的； （8）其他可以认定非法占有目的的情形。根据上述规定具体判断有无非法占有目的时，需要注意以下几点：一是对于确实属于经营不善、市场风险等意志以外的原因导致集资款不能返还，行为人主观上没有非法占有目的的，不能因为损失结果特别巨大就以集资诈骗罪定罪处罚。二是要注意“度”的把握。《解释》规定的 第一、二种情形都存在一个度的把握的问题，要求行为人把所有集资款一分不差地全部用于生产经营活动，这在现实生活当中很难做到。所以，《解释》 第一、二种情形中分别规定了“明显不成比例”“肆意”等程度副词，目的是为了避免理解上的绝对化。比如，行为人将大部分资金用于投资或生产经营活动，仅将少量资金用于个人消费或挥霍的，就不能仅以此认定全案具有非法占有目的。相反，行为人没有具体的生产经营活动，只是将后期所集资金用于支付前期本金和高额回报，以新还旧，以后还前，如此循环往复，即便个人没有挥霍，也可以直接推定具有非法占有为目的。
将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。本条罪，告诉的才处理。
1所谓非法占有是指行为人实施犯罪行为时客观上对财物的实际非法控制状态和主观上企图通过危害行为达到对财物实际非法控制的目的而不是要求行为人对财物的永久控制 2、非法占有目的的概念从字面上理解,非法占有是指无合法根据取得、控制他人财物.而“目的”乃是动机所趋向的结果 3、从民法意义上说,所谓的“非法占有”,也就是指非依法律依据对他人的财物实施控制和管领的状态.这一对非法占有的理解有以下特点:(1)对“非法占有”一词是从静态意义上理解,主要考虑的是对已经发生了非法行为如何进行救济 4、非法占有是指没有法律根据的占用如侵占、哄抢、私分、截留、回扣、贪污、受贿、骗取而占有公私财产等.以上四点必须同时具备才可以认定律师的赔偿责任 5、非法占有是指没有法律依据又未取得所有人许可而由非所有人占有所有人的财产,即非法地行使占有权能,包括善意的非法占有和恶意的非法占有 6、而“非法占有”是指没有法律根据地占有他人的财物1.如果根据法学上的这种通常理解本文论及的“以非法占有为目的”可以理解为：以非法取得对他人财物的实际控制为目的 7、‘非法占有’是指行为人获得对他人财物的实际控制,而不能是其他含义”.[3]“实际控制被骗财物,并非指财物一定就在行为人手中,而只要该行为人能够支配处理即可” 8、第二它的有形资产的使用如教室、实验室等均是挖掘了学校现有的潜力用并非市场成本价格进行了合理使用(按市场规则应称为非法占有)
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