模拟拆迁是什么意思?-法师兄

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问棚户区改造中的模拟拆迁是指什么意思

首先要明确的是，模拟拆迁的特殊程序现阶段只能用于旧城区改建类征收项目，不能用于任何征收项目。因为毕竟客观地改变了590号令规定的程序的顺序，对被征收者的知情权、参与权和监督权产生了实际的影响。不过在现实中，城市房屋拆迁10起有8起都叫“某某旧城改造项目”，致使模拟拆迁给人一种遍地开花的感觉。《北京市旧城区改造房屋征收实施意见》规定，旧城区改造工程是一项综合性、系统性的工程，根据优化征收程序，简化审批程序的基本思路，坚持加快程序处理，简化审批要件，下放审批权限，建立政策联系的基本原则，在切实保障被征收居民合法权益的基础上，采取多项措施加快推进旧城区改造。这里的优化征收程序是模拟拆迁的基础原则。《实施意见》还规定，旧城区改建具体包括中心城区棚户区改造，平房区院落修缮，危旧房改造（不含解危排险等紧急情况），城中村边角地环境整治等项目。也就是说，凡是项目名称是以上这些的，都可适用模拟拆迁程序。
问什么叫模拟拆迁

模拟“”是指行政机关根据城市规划和相关法律法规等有关规定,就城市房屋安置事宜与房屋所有权人协商并签订模拟“拆迁”协议，当模拟“拆迁”协议的签约率达到一定比例，则开始启动征地的活动。其核心特征是:群众自愿申请（一般可采取政府对拟改造区域发放模拟调查表的方式摸清群众意愿）改造签名率达到相应比例，并在规定时间内模拟“拆迁”补偿安置协议签约率达到相应比例，模拟“拆迁”即转为正式拆迁,模拟“拆迁”协议才产生法律效力；反之，模拟“拆迁”自行终止。
问模拟拆迁协议是什么

1、模拟的模拟过程不透明，不会对所有人进行公布。也就是模拟拆迁过程中，百姓的意愿到底有多少，有关部门并不会对所有人进行公示。因此，一些居民不明就里，就在补偿协议上签了字。剩下的人眼看没有签字的人越来越少，内心比较着急，也草草签字。因此，从根据你的意愿签字，到逼你签字，很大程度上，还是看当地有关部门的意愿。2、签字的主体不适格。适格是一个法律上的概念，意思是不具备全部或者部分签字的资格。模拟拆迁上有很多时候都是投资方来进行签字，而并不是行政部门。因此，在很多时候被看作是民事协议，在后期进入实质拆迁阶段的时候，往往不具备相关的法律效力。如果拆迁方不承认相关协议的效力，很有可能让被拆迁户陷入被动。3、实践中，模拟过程中，就已经开始实际强制拆除了，只要签了模拟协议就等同于实际征收了。所谓的模拟搬迁和征收的有机结合是一句空话。4、在实践中，征收部门或确定的项目主体，出于利益考量，并不会真正告诉拆迁户所签订的协议是模拟的。往往协议签订了，正式的征收决定间隔很久也未作出，导致征收评估结果与初次评估结果出现重大差异。被征收人无法接受按初次评估结果作为补偿条件，矛盾再次爆发。