如何拓展行政诉讼法律适用范围

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• 问行政诉讼裁定的适用范围及法律效力如何？
  

  行政诉讼中的裁定主要适用于下列事项: (1)不予受理； (2)驳回起诉； (3)管辖异议； (4)终结诉讼； (5)中止诉讼； (6)移送或者指定管辖； (7)诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请； (8)财产保全； (9)先予执行； (10)准许或者不准许撤诉； (11)补正裁判文书中的笔误； (12)中止或者终结执行； (13)提审、指令再审或者发回重审； (14)准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为； (15)其他需要裁定的事项。行政诉讼裁定的法律效力有两种情况，对一审法院作出的不予受理裁定、驳回起诉裁定和管辖权异议裁定，当事人可以在一审法院作出裁定之日起10日内向上一级人民法院提出上诉，逾期不提出上诉的，一审人民法院的裁定即发生法律效力。对于除以上三类裁定之外的其他所有裁定，当事人无权提出上诉，一经宣布或者送达，即发生法律效力。

• 问监狱拓展假释的适用范围是什么
  

  1、对象是判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，而且必须不是累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判出10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。2、刑期限制条件，被判处有期徒刑的，监狱扩大假释适用范围必须执行原判决刑期的二分之一以上;被判处无期徒刑的，实际执行10年以上。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。 3、实质条件，犯罪分子须认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会。

• 问行政诉讼的范围及适用
  

  1、扩大行政诉讼法的适用。行政诉讼法现有的依据法律、法规、参照规章后，增加检查一般规范性文件的规定，给予其应有的法律地位。在当前行政法制不完善的背景下，完善行政诉讼法律适用的冲突规范，将地方各级行政机关通过行政准立法或正常决策程序制定的不违反法律禁止性规范的切实可行的一般规范性文件视为合理补充和延伸法律和构建我国社会主义法制的必要组成部分，适用于行政审判合法性审查。在行政案件审理中，只要具体行政行为有章可循，有据可依，符合立法精神和行政目的，就应当认定其合法性或者具体有效性，并予以支持。二、扩大行政判决方式。司法审判是社会公平正义的最终保障，不应因诉讼程序而给予平息诉讼和正确、及时、有效的维权障碍。行政诉讼法的立法宗旨是保护合法权益，促进依法行政。此外，行政诉讼本身具有第二次适用行政法规范的特点，行政判决应注重功效，促进程序审查与实体裁决的紧密结合。为了体现司法审判的公平与效率主题，避免行政判决形式带来的各种问题，应纠正和完善行政诉讼法现有的判决方法。一是增加实体确认的判决方式，在查明事实、核准证据后，直接适用行政法确认法律关系；二是将撤销判决的并列强制理由修改为单项待定的理由，重点考察结果，即因主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权造成事实认定不清、无法依法公正裁决、滥用职权、撤销判决。

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