国有资产折股如何进行？国企改制时折股需注意什么问题

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• 问国有企业改制股东如何产生
  

  企业改制的目标是建立现代企业制度，现代企业制度中最具有典型性和代表性的是公司制，公司制改造的实行，可以实现产权主体的多元化，也会带来产权结构的多元化。公司制企业指由自然人或法人单独或组合建立一种企业形式。公司具有法人性、营利性等特点，具有独立的法人资格，拥有独立的财产权利，独立承担责任。

• 问国有控股企业改制中存在的问题？
  

  是否可以起诉，要求法院判决以此评估报告为基础的改制经济行为无效起诉法院，不可行如证据确凿，向检察院举报，可行有类似案例：1。有单位改制，主管局“集体”决定：由经理持股100%，副经理/中层/员工均不持股。经理在提交资产评估资料时，隐瞒巨额应收款，并“成功改制”。持股0%的部分员工，在拿到铁定证据后，向检察院举报，法院判处该经理有期徒刑X年，。。。2。又一单位改制，主管局“集体”决定：由经理持股67%，每个副经理持股3%，每个中层/员工持股0.5%。经理在提交资产评估资料时，未隐瞒应收款，但评估报告出来，据真专家估计：少了2个亿，部分员工向上级国资局举报，得到纠正。可笑的是，“部分员工”本身就是不错的评估师。

• 问国有企业改制国有资产流失问题
  

  国有资产流失，主要是指利用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式造成流失。国有资产流失给国家和社会造成了非常严重的后果。国有企业改制国有资产流失的主要形式有：资产评估不规范转移和藏匿国有资产。国企改制中国有资产流失的主要原因有：评估环节中缺乏监审；改制环节中管理混乱；产权交易环节中走过场；相关政策法规不健全。

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