国有控股企业改制中存在的问题？

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• 问国有企业改制中的问题是如何的？
  

  所谓双向监管，第一，主要是在企业改制或产权关系调整中，不论MBO，还是全额股份制改造，或通过兼并重组、资本引入等方式，国有资本的监管主要由国资委[微博]担任，而近几年，国有资本管理和监督部门已多次发生腐败和违规事件，行政性监管中，缺少相应的监管和法律制度，行政官员的个人意志在国资结构调整中，作用有时大于法律作用，如果对国有资产管理部门没有监管，产权制度的改革漏洞多、资产流失难以杜绝。 第二，是对国有企业在实施产权制度改革时，领导层寻租行为的监管，特别是MBO中，资产作价和认购资本形式、方式的监管。如果在国资管理部门和企业内部决策层两个方面实施有效的监管，国有资本流失、资本低估、作价亏损等都将导致国有企业产权制度改革陷入困境。

• 问国有企业改制以后国有企业改制都有哪些问题
  

  问题一、是国有经济布局仍然过宽。 二是国有经济布局和结构不合理。 三是规模小，参与国际竞争能力较差。 四是部分重点行业缺少行业排头兵。 五是国有资本有进有退、合理流动的机制还没有形成。

• 问村办集体企业改制存在哪些问题?
  

  依据国家政策的规定，参照国家制定的国营企业改制精神和具体操作规范，将一个曾经隶属于集体所有制资产的企业转变为股份制或其他私营成分的经济实体。

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