合同中的假诉讼行为怎么处理

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• 问行政诉讼中什么是合同诉讼
  

  新《行政诉讼法》将“行政合同”纳入了司法审查的范围。不过，“官告民”可能并不一定使用行政诉讼法，如果不是发生在行政权行使的领域，完全可能适用民事诉讼法。 《行政诉讼法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。也就是说，只有属于行政行为，才有可能属于行政诉讼的受案范围。第13条第1款第11项明确，行政协议行为属于行政诉讼的受案范围。因此，在我国行政诉讼法上，行政协议属于行政行为的一种类型。而且,笔者认为,只有将行政协议行为作为行政行为，按照《行政诉讼法》的审理和裁判规则，全面审查行政协议行为的合法性，才能够对行政协议这种直接关系到行政管理职能、关系到公共利益实现的行政行为争议，作出客观公正的处理。如果把行政协议仍然视为合同的一种，而不是从行政行为的角度认识、审查、裁判行政协议纠纷案件，难免会陷入按照民事诉讼法的思维模式、合同纠纷的审查方式、民事诉讼法的裁判规则，去审理和裁判行政协议案件。其结果将会是，尽管我们把行政协议纠纷纳入了行政诉讼的范围，但是，实质还是采取民事的审判方式审理行政协议案件。这样就背离了将行政协议行为纳入行政诉讼范围，实现行政管理目标、维护公共利益的立法初衷。

• 问公安机关如何处理虚假诉讼行为
  

  立案调查。根据《刑事诉讼法》的规定，公安机关或者人民检察院发现虚假诉讼事实或者犯罪嫌疑人的，应当按照管辖范围进行调查。受害人有权向司法机关报告或者起诉侵犯其人身、财产权利的虚假诉讼事实或者犯罪嫌疑人。即公安局和检察院可以根据其管辖权受理立案。《中华人民共和国刑法》第三百零七条的规定。为谋取不正当利益，以捏造事实提起民事诉讼，妨碍司法秩序或者严重侵犯他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处三年以下罚金。情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本犯罪可以是单位犯罪，对单位处罚金，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照前款的规定处罚。有上述行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务的，构成其他犯罪的，依照重罚款的规定从重处罚。

• 问行政诉讼中撤诉原告怎么处理
  

  根据《行政诉讼法》规定“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”行政诉讼中原告申请撤诉有两种情况，一是原告在行政机关未撤销、改变原具体行政行为的情况下申请撤诉。二是原告在行政机关撤销、改变原具体行政行为的情况下申请撤诉。两种申请都须经人民法院裁定准许。 人民法院裁定是否准许撤诉的原则，主要有三点：1.原告撤诉是否损害国家、社会利益或他人权益;2.案件撤诉是否符合法律规定;3.撤诉是否反映原告的真实意志，有没有外力强迫或不正当干预的因素影响。

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