城镇居民能否申请宅基地使用权？-法师兄

1、城镇居民一般是不能申请宅基地的，除非是经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的。 2、《农村宅基地管理办法》规定，申请宅基地的法定条件是： (一)因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的。 (二)实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的。 (三)现有宅基地面积尚未达到法定限额标准需重建、扩建的。 (四)已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到法定限额标准需重建、扩建的。 (五)经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的。 (六)离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的。 (七)法律、法规、规章另有规定的。

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1.宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员。城镇居民不得购置宅基地，除非其依法将户口迁入该集体经济组织。...

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针对非本农民集体成员（含城镇居民和华侨）依法取得的宅基地，《通知》规定要依法予以确权登记。非本农民集体成员使用宅基地有两种情况。第一种是政...

宅基地是国家分给农民的保障性用地，但是，但是宅基地也不是分到农民手中，就会永远归农民使用，法律也规定了一些情况，农村集体经济组织可以收回宅基地的使用权，主要有下面一些情况：第一，为了公共利益需要使用土地。这个公共利益一般是比较广泛的，比如：修建公路、建广场、公园等等，但是，一般情况下都是要有征地的审批程序。这是可以收回宅基地地第一种情况。第二，乱用宅基地，改变宅基地用途，也可能导致宅基地被收回。比如，在宅基地上开建工厂，或者把宅基地转让给城里人等等情况，都是可能导致宅基地被收回的。第三，因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。比如，农民搬家了，在另外地方得到了宅基地，原来的宅基地就有可能被收回了。第四，如果宅基地长时间空闲不用，也会被收回。第五，房屋坍塌两年以上未恢复使用的宅基地，也会被收回。第六，房屋拆迁两年以上，不建新房的，也会被收回。第七，房屋的主人死亡，没有继承使用房屋的，宅基地就要被收回了。在前六种情况下，收回宅基地的，要报到原来批准宅基地的政府部门批准，才能收回宅基地，否则不能收回。我们来看故事里面，由于搬到城里居住，家里的宅基地都处于没有人使用的状态。这就属于长期空置宅基地的情况，所以村居委会收回宅基地的做法是正确的，但是由于，她的父母都具有农村户口，所以，他们还可以在包家村申请新的宅基地来使用。

我国法律明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中对于城镇居民能买宅基地吗再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。此外，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。因此，人民法院在审理案件的时候，如果法律对某类纠纷没有明确规定，应该查找国家政策对此有没有规定。国定政策有规定的，适用国家政策进行裁判，而不能根据法官个人的理解进行自由裁量。从司法实践上看，人民法院不支持城镇居民要求在农村购买宅基地或者房屋的诉讼请求。一般农村私有房屋买卖合同是会被认定无效的。综上所述，我国现行法律禁止城镇居民购买农村房屋，涉案房屋买卖合同应属无效合同。

根据新修订（1999年1月1日施行）的中华人民共和国土地管理法的规定，宅基地只能由农民申请并使用。但在1987年颁布并施行的中华人民共和国土地管理法，还容许非农民使用宅基地，根据该法律第四十一条的规定，城镇居民建住宅需要使用宅基地的，报县级以上人民政府批准。因此在1999年1月1日前，法律准许城镇居民依照法定程序申请宅基地。