城镇居民能否购买农村宅基地-法师兄

城镇居民买不了农村宅基地，宅基地禁止买卖，宅基地上住宅可以买卖，但仅限本集体成员。

《民法典》第三百六十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。第三百五十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。

答

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发【2004】28号）规定，禁止农村集体经济组织非法出让出租集体土地用于非农业建设。禁止城镇居民...

答

城镇居民不能购买农村宅基地。我国法律规定，严禁城镇居民在农村购买宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。农村住宅用地...

城镇居民是否可以购置或者以其他方式取得农村宅基地，不同时期的国家法律和政策规定有所不同。1986年《土地管理法》第四十一条：“城镇非农业人口建住宅，需要使用集体所有的土地的，必须经县级人民政府批准，其用地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，并参照国家建设征用土地的标准支付补偿和安置补助费”按照该法的规定，城镇非农业户口居民是可以通过县级人民政府批准并支付补偿费和安置补助费的情况下，取得农村宅基地。 1998年《土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”按照该法规定，只有兴办乡镇企业、村民建设住宅或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设可以使用农民集体所有的土地，而且兴办乡镇企业和村民住宅建设只能使用本集体经济组织农民集体所有的土地。显然，1998年的《土地管理法》取消了非农业户口居民使用农民集体土地进行住宅建设的规定。2004年10月21日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）规定：“改革和完善农村宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。” 因此，城镇非农业户口居民不得在农村购置宅基地。2007年12月30日《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）明确规定：“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农村住宅或者‘小产权房’”。因此，城镇居民也不能到农村购买宅基地房。

关于农村宅基地，可以说，在农村房屋买卖中，很大一部分是因为农村房屋宅基地买卖合同无效引发的纠纷。根据《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”农村村民一户只能申请一处宅基地，农民宅基地使用权由于是村民基于其身份而无偿取得的与集体经济组织成员的资格是联系在一起的。在一定程度上，宅基地具有社会福利和社会保障的功能。所以，农村房屋宅基地可以在本村村民之间互相买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖。

在我国，宅基地属于农村集体经济组织成员所有，一般也只有本村集体经济组织的成员才可以申请宅基地建房。因此，村民出卖房屋，应出售给符合申请建房用地条件的村民。我国国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。根据房地一体主义和“地随房走”的原则，由于您是城镇居民，您购买李某位于宅基地上的房屋的行为违反法律规定，故您与赵某签订的房屋买卖协议是无效的。但是就合同无效给您造成的损失，以及您装修、翻建房屋和房屋的添附价值，您可以要求李某予以返还和赔偿。