划拨地有权发土地使用证吗？

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• 问划拨土地使用权有使用期限吗
  

  划拨土地无使用期限的限制。 《城市房地产管理法》第23条规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”虽然该条有“法律、行政法规另有规定”的除外性表述，但现有法律和行政法规尚无对某种划拨用地设定使用期限的例外规定。即只要以划拨方式取得的国有土地使用权，目前均无使用期限的限制性规定。这样的制度安排与我国土地产权制度有关。

• 问国有土地使用证划拨
  

  划拨给单位的国有土地上，居民自己建房，由于土地使用权人是单位，居民建房不可能获得规划审批许可，只能是违法建筑，不可能取得合法土地使用权和房屋所有权，即不可能取得房地产“两证”是没有土地使用证的，也没有房产证，是违章建筑，不可以转让，私下转让的合同也是无效的，不受法律保护。

• 问国有划拨土地使用权是怎样划转的，划拨土地使用权转让
  

  依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以划拨方式取得的土地使用权，确需转让的，转让方应当书面提出申请，由有批准权的人民政府土地管理部门审批。转让方在向所在地市、县土地管理部门提出申请经审查，报同级人民政府批准后;再到土地所在地的市、县土地管理部门办理土地使用权出让手续，并按规定缴纳土地使用权出让金;然后，分别到房管部门、土地管理部门办理房屋所有权、土地使用权转让变更登记手续，最后办理房屋所有权处分登记变更登记房屋所有权处分登记。变更登房屋所有权处分登记。

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