土地储备中心能作为签约主体吗？

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• 问土地储备中心具体是做什么的
  

  储备对象： (一)、国有土地使用者未按照土地使用权出让合同支付土地使用权出让金，应依法收回的土地； (二)、国有土地使用年限届满，被依法收回的土地； (三)、被依法没收使用权的国有土地； (四)、因用地单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的国有土地，或者是经核准报废的交通设施、矿场用地； (五)、交易价格偏低，政府应优先购买的土地； (六)、依法分批次征用或农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地； (七)、以出让方式取得土地使用权后，不能按合同的期限开发或无力继续开发且又不具备转让条件的土地； (八)、其他需要进行储备的国有土地。

• 问土地储备中心是国家合法吗？
  

  房屋征收拆迁时，需要对被征收人进行经济补偿，房屋征收拆迁人与被拆迁人签订补偿协议，根据中国国有土地房屋征收和补偿条例的规定，与被拆迁人签订征收补偿协议的主体是房屋征收部门，土地储备中心作为合同主体不合法。

• 问土地储备中心的性质是什么
  

  1、土地储备机构是由市、县人民政府批准成立的事业单位，隶属于国务资源部门，具有独立法人资格，统一承担本辖区内的土地储备工作。 2、土地储备机构不具有征收的行政职权和行政主体资格，如果其实施占地行为，则构成民事侵权。 3、土地储备机构不是行政机关，因而不可以在行政诉讼中作为被告，更不可以参与组织实施征收土地的行为，征收实施的主体只能是市、县人民政府。

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