土地所有权和使用权的纠分怎样处理-法师兄

国家保护耕地，严格控制耕地转化为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田；（五）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）为乡（镇）村公共设施和工艺事业建设，需要使用土地的；（二）不按照批准的用于使用土地的；（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

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涉及土地的民事纠纷，从《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》看，主要涉及物权保护纠纷中的返还原物纠纷、排除妨害纠纷、消除危险纠纷...

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属于行政案件的几种情况：一是因土地权属不明、界限不清引起的土地使用权和所有权争议，可先根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条的规定，自行协...

顾名思义：所有权就是拥有这块地的一切权利（包括拥有、使用、转让、出租、收益等等）。使用权就是没有拥有这块土地的权利，只有使用权利。先说土地所有权土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在:1、主体的特定性2、交易的禁止性3、权属的稳定性4、权能的分离性土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制:1、土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务2、土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务3、土地所有权禁止交易我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山，属于农民集体所有。下面说说土地使用权土地使用权,是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。其实上面的都是法规，不见得能看明白，说白了，土地所有权是国家和集体的，个人没有所有权。你可以通过合法手段取得使用这块土地几十年的使用权(住宅是70年)，然后可以种地、盖楼、或卖掉。阅读！

属于行政案件的几种情况：一是因土地权属不明、界限不清引起的土地使用权和所有权争议，可先根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条的规定，自行协商，未果的，可由人民政府处理，对人民政府处理结果不服的，可在接到处理决定通知书的30日内向法院起诉;二是人民政府对土地所有权和使用权争议作出处理决定以后，如果对处理结果不服，且未在法定期限内申请复议的，可向人民法院提起行政诉讼;三是非法占用土地建房的，必须由主管机关先行处理，对未经批准或采用欺骗手段骗取批准，非法占用土地(宅基地)的，由乡镇人民政府或县级以上地方人民政府或县级以上地方人民政府土地管理部门依法予以行政处罚，当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内向法院提起行政诉讼。属于民事案件的土地纠纷：一是土地使用权纠纷;二是土地所有权纠纷;三是土地使用权的出让和转让合同纠纷;四是土地出售、交换、出租抵押合同纠纷。另外不包括林木、林地的所有权和使用权纠纷以及宅基地使用权纠纷，都属于法院受理的民事案件范畴，应到法院民事审判庭起诉。需要提供相关证据：在发生土地纠纷以后，应及时搜寻、保存证据，包括土地使用权证、房产证和各类合同书等。另外，还应提供历史上对发生争议的土地、宅基地的使用情况。涉及侵权的，还应提交侵权人的具体侵权行为和造成的后果等方面的证据。

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决或者提请人民政府调解。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以依据事先或事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。当事人没有或不能达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。因土地出让合同中属于出让方、受让方协商一致，体现平等主体双方的真实意思表示的内容而发生纠纷时，合同的任何一方均可以提起民事诉讼或依合同约定申请仲裁。由于土地出让合同的订立、生效、违约责任等借鉴了民事合同的一般原理和制度，因此适用《合同法》的基本原则和规定来解决土地出让合同中的一些纠纷。如：因土地的交付、出让金的缴纳、不可抗力、违约金、赔偿损失等发生纠纷，受让方、出让方都可以提起民事诉讼或申请仲裁，人民法院或者仲裁委员会依照民事法律规定予以审判或仲裁。综上所述，农民之间因为土地使用权引发争议，应该选择合法手段解决，其中仲裁是一个不错的办法。按照规定，土地使用权仲裁的时效是两年，也就是说当土地使用权纠纷发生之日起两年内，农民都可以到土地管理部门申请仲裁。如果仲裁无法解决的话，就只好走诉讼程序了。