行政复议案卷归档材料有哪些规定?-法师兄

为加强本市行政复议文书材料立卷归档工作的管理，有效地保护和利用复议案卷，经市人民政府领导同意，现将《行政复议文书材料立卷归档办法》发给你们，望遵照执行。

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本办法所称行政复议案件档案是指行政复议机关在行政复议活动中形成的、能反映案件真实情况、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史...

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行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政...

目前我国法律规定的行政复议前置只有以下8种： 1、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 2、公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。 3、纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。 4、被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这就是审计行政复议前置的规定。 5、治安管理处罚上级公安机关裁决前置。 6、专利复审委员会复审前置。 7、工伤保险案件国务院《工伤保险条例》第五十三条有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；（二）用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；（三）签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；（四）工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。 8、对价格违法的处罚 1999年7月10日国务院批准1999年8月1日国家发展计划委员会发布《价格违法行为行政处罚规定》第十六条规定：经营者对政府价格主管部门作出的处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

这个为保障申请人、第三人依法行使查阅行政复议案件有关材料的权利，保证行政复议活动的顺利进行，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第二款的规定，现对查阅行政复议案件有关材料作如下规定： (一)申请人、第三人有权查阅本案行政复议案件的有关材料。其他行政复议代理人查阅本案行政复议案件的有关材料，必须有申请人、第三人的授权。查阅案件材料不得影响行政复议案件的审查活动。 (二)查阅本案行政复议案件材料的范围是被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料等，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。 (三)在行政复议审查期间，申请人、第三人可以直接向该案件承办人联系查阅案件有关材料的事宜，需要查阅已经审结的行政复议案件有关材料的，应向行政复议机构联系提前预约。 (四)行政复议机构应当为申请人、第三人阅卷提供必要的便利条件，申请人、第三人阅卷时，该案件的承办人或者行政复议机构其他人员应当在场。 (五)申请人、第三人阅卷时，应当出示身份证等有效证件，其他行政复议代理人应当出示授权委托书等有效证件，填写阅卷登记，交行政复议机构工作人员。 (六)查阅案件材料时不得涂改、损毁、抽取案件材料，阅卷人不得将查阅的案件材料携出指定的阅卷场所。 (七)阅卷人可以摘抄或者复印案件材料，但复印案件材料应当经行政复议机构同意。查阅案件材料后，应当及时将查阅的全部案件材料交回，工作人员应当当面清点，无误后在阅卷单上签注。

目前的这个行政复议案卷档案的整理规则，具体是第一条为加强行政复议档案的科学管理，实现行政复议案件材料的立卷归档和档案管理工作标准化、规范化,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政复议法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称的行政复议档案是指行政复议机关或行政复议机构在办理行政复议案件时，从申请人提出申请、受理、审查到结案等活动中直接形成的，以文字、图表、声像、电函等形式表现的历史记录。第三条本省各级行政复议机关及具体办理行政复议事项的行政复议机构，均须按本规定做好行政复议案件材料立卷归档管理工作。第四条行政复议机关和行政复议机构应当设立专门的场所，指定专人负责行政复议案件档案的管理。第五条行政复议案件档案，按年度实行每案立专卷，一案一号的方法进行整理，依照文件材料的形成规律，保持文件材料之间的有机联系，遵循区分不同价值分类，便于安全保管、利用的原则。第六条各类行政复议案件法律文书的打印件必须用国际标准A4型纸打印。需要手写的，书写文字应用碳素墨水、蓝黑墨水或墨汁，字体要求整齐、清晰。第二章文件材料的收集、整理第七条行政复议机构在受理行政复议案件后，案件承办人员即开始收集、整理与本案有关的证据、依据和相关材料，在案件办结以后，要认真检查该案的文书材料是否收集齐全，若发现案件文书材料不完整，应当及时补齐或采取补救措施，并剔除与本案无关的文书材料。第八条立卷归档的行政复议案件材料，只留存一份原件立卷为正本，多余的决定书及其他文书材料，可以另立一卷为副本，副本可按正本收录的文书材料立卷，缺者可复印补足。