信息基础设施运营者为何向境外提供数据？

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• 问能怎么确保关键信息基础设施的运行安全
  

  《法》第三章用了近三分之一的篇幅规范网络运行安全，特别强调要保障关键信息基础设施的运行安全。关键信息基础设施是公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的信息系统和设施。网络运行安全是网络安全的重心，关键信息基础设施安全则是重中之重，与国家安全和社会公共利益息息相关。为此，《网络安全法》强调在网络安全等级保护制度的基础上，对关键信息基础设施实行重点保护，明确关键信息基础设施的运营者负有更多的安全保护义务，并配以国家安全审查、个人信息和重要数据出境评估等法律措施，确保关键信息基础设施的运行安全。关键信息基础设施的具体范围和保护办法由国务院制定。

• 问关键信息基础设施保护制度的目的是
  

  关键信息基础设施保护制度的目的是要确保涉及国家安全、国计民生、公共利益的信息系统和设施的安全，与等级保护制度相比所涉及的范围相对较小。从各国的情况看，具体明确关键信息基础设施相当复杂，是一个在实践中不断完善、不断调整的过程。目前国家互联网信息办公室正会同有关部门按照《网络安全法》的要求，抓紧研究制定相关指导性文件和标准，指导相关行业领域明确关键信息基础设施的具体范围。

• 问企业基础设施计提折旧吗
  

  1..企业基础设施如果有使用年限（寿命），且可以为企业的生产经营提供服务，就需要计提折旧。 2..我国的会计核算制度确定了企业固定资产两类折旧方法：即均匀折旧（包括直线折旧法及工作量法）和加速折旧（包括年限总和法及余额递减法，亦称递减折旧法）。然而，我们认为用这两类折旧方法计提基础设施固定资产的折旧费用，对许多项目来说是不妥的。依此提取的折旧费用将导致这部分项目的单位营业成本前高后低，影响投资者对企业经营状况的正确预测，降低了会计信息的相关性，误导投资者。 3.就固定资产折旧的实质而言，尽管从经济学角度讲，折旧就是固定资产在其使用过程中发生有形和无形损耗后的价值转移；但从会计学角度来说，固定资产折旧实质上是其原始价值在其预期的受益期内的成本分配，即计算各会计期的折旧费用，以便与各期的营业收入相配比。所以计提折旧的目的主要是为了计算产品成本，确定收益和编制收益表，而主要不是为了在资产负债表上对资产计价。

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