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《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条规定,下列土地属于全民所有,即国家所有:(一)城市土地;(二)农村和城市郊区已依法没收、征收、征收国有土地;(三)国家依法征收的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂等土地;(五)农村集体经济组织全体成员转为城镇居民的,原属于其成员集体的土地;(于国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于农民集体所有的土地。
承包方不可以擅自改变承包土地的用途。承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务,因进行农业生产结构调整需要改变承包土地用途的须经发包方同意,一并符合土地利用总体规划要求。
你问的联产承包责任制,全称家庭联产承包责任制,家庭中国农村集体经济组织实行的由生产任务承担者对其生产成果负责并按产量或产值计算劳动报酬的一种生产责任制。始于20世纪50年代的高级农业生产合作社时期,文化大革命中遭批判禁止,中共十一届三中全会后得到恢复并获得发展。家庭联产承包责任制,摒弃了以前农民公社的落后方式,大大提高了农民生产的积极性。
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