土地使用权需要向政府申请吗？

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• 问如何向当地政府申请政府征用土地补偿
  

  根据法律规定，征收土地，按照被征收土地的原用途给予补偿。 补偿必须及时、足额支付给被征地农户。如果未补偿就征收，则从程序上根本违反了法律的规定。可以依法通过法律的途径来维护自身的合法权益。不存在还让农户自己拿钱的情形。建议通过法律的手段来解决纠纷。

• 问土地征收公开需要向哪一级政府申请
  

  原则上，信息公开遵循“谁制作，谁公开”的原则。关于征地批文等文件的公开，首先应当向制作机关提出信息公开申请。对于国务院批准的征地行为，应当向国土资源部申请公开征地批文等;对于省级人民政府批准的征地行为，应当向省级国土资源主管部门申请公开征地批文等;对于地方人民政府以及地方国土资源主管部门制作的文件，应当向地方人民政府或者地方国土资源主管部门申请公开。一、《政府信息公开条例》第十三条规定除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府申请获取相关政府信息。村民对于涉及自身利益的政府信息，可以向相关政府部门提出信息公开申请。同时，征地批文等文件是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，属于政府信息公开的范围。二、《政府信息公开条例》第十七条规定行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。实践中，由于征地行为涉及各级政府部门，征地过程中的文件分别由不同层级的政府部门制作，如果完全按照“谁制作，谁公开”的原则，不利于和不方便群众获得政府信息。因此，基于便民的考虑，往往适用就近原则，申请人也可以向保存此类信息的政府部门提出申请。总之，公民想要查阅的信息文件是某个政府机关制定的，与公民对应的被申请就是制定这些规定的政府，但现实中公民在面对国务院批准的征地行为时就需要到更高一级的主管部门申请。

• 问政府有权土地使用权入股吗
  

  国家以土地使用权作价出资(入股)，是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。可以回答政府以土地使用权出资入股可以吗这一问题。

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