公安机关的刑事案件管辖-法师兄

在《刑事诉讼法》中仅规定刑事案件的分工管辖、级别管辖，但未规定公安侦查立案管辖。公安立案管辖规定在公安部《公安机关执法细则》第二章第二条地域管辖：1.刑事案件由犯罪地的公安机关管辖，犯罪地，是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。2.如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。依照该规定，刑事案件立案应在犯罪地或犯罪嫌疑人居住地报案。而在《刑事诉讼法》中第二十四条规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”从上可以看出，公安刑事立案和法院刑事审判的管辖是一致的。

《刑事诉讼法》第十九条刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。

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1、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。2、犯罪地包括犯罪...

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最高人民检察院、公安部于2008年6月25日发行的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件起诉标准的规定》中公安机关治安部门管辖的刑事案件种类一、危害公共安全事件（主要是刑法分则第二章危害公共安全罪的14种事件） 1、非法制造、买卖、运输、保存危险物质方案（第125条第2款、《修正方案（3）》第5条） 2、违规制造，销售枪支案（刑法第126条） 3、非法持有，私藏枪支，弹药案（刑法第128条第1款） 4、非法租赁、租赁枪支事件（刑法第128条第2款、第3款） 5、丢失枪支不通报（刑法第129条） 6、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危害公共安全事件（刑法第130条） 7、重大责任事故案（刑法第134条） 8、强令违章冒险作业案（第134条第2款，《刑法修正案（六）》第1条第2款。 9、重大劳动安全事故事件（刑法第135条） 10．大型大众活动的重大安全事故事件（第135条之一、《刑法修正案（6）》第3条） 11、危险物品事故事件（刑法第136条） 12、工程重大安全事故案（刑法第137条） 13、教育设施重大安全事故案（刑法第138条） 14、不报告，谎报安全事故罪（第139条之一，《刑法修正案（6）》第4条）二、破坏社会主义市场经济秩序事件。 15、生产，销售伪劣产品案（刑法第140条） 16、生产，销售不符合安全标准的产品案（刑法第146条） 17、走私淫秽物品事件（刑法第152条） 18、侵犯版权事件（刑法第217条） 19、销售侵权复印件案件（刑法第218条） 20．强制交易案（刑法第226条） 21、伪造，倒卖伪造的有价票证案（刑法第227条第1款） 22、倒卖车票，船票案（刑法第227条第2款）三、侵犯公民人身权利、民主权利事件（包括刑法分则第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪中的三种事件） 23、强制劳动事件（刑法第244条，刑法修正事件第88条取消强制员工劳动罪） 24、雇佣童工从事危重劳动事件（第244条之一、《刑法修正事件（4）》第4条）

第二条[走私假币案(刑法第一百五十一条第一款)]走私伪造的货币，总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上的，应予立案追诉。第三条[虚报注册资本案(刑法第一百五十八条)]申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: (一)超过法定出资期限，实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额在三十万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的，股份有限公司虚报数额在三百万元以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的; (二)超过法定出资期限，实缴注册资本达到法定注册资本最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在一百万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的，股份有限公司虚报数额在一千万元以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的; (三)造成投资者或者其他债权人直接经济损失累计数额在十万元以上的; (四)虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的: 1.两年内因虚报注册资本受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的; 2.向公司登记主管人员行贿的;3.为进行违法活动而注册的。 (五)其他后果严重或者有其他严重情节的情形。

1、刑事案件由应当犯罪地的公安机关管辖。2、如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。