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如果是国家工作人员,利用职务上的便利,以借款为名,挪用公款归个人使用,且多年未还,如果数额较大,则构成挪用公款罪。挪用公款罪,是指国家工作人...
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挪用公款罪怎么认定?挪用特定款物案件的认定根据本条规定,所谓挪用特定款物案件,是指国家工作人员利用职务之便,挪用特定款物归个人使用,进行非法活动的,或者挪用特定款物数额较大、进行营利活动的,或者挪用特定款物数额较大、超过三个月未还的行为。该类案件属于挪用公款案件的特殊形式,其特点在于挪用的对象是公款中的特定款物。其中,特定款物包括:救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民和救济款饥。1、行为人必须是达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力、具有国家工作人员身份的自然人。2、行为人在主观上必须具有挪用特定款物的故意,即行为人明知是用于特定方面的特定款物,而将其挪作他用,并且以利用特定款物的使用价值,而进行非法活动、营利活动或其他活动为犯罪目的。3、行为人在客观上实施了下列行为:利用职务上的便利,挪用特定款物归个人使用,进行非法活动。利用职务上的便利,挪用特定款物数额较大、进行营利活动。利用职务上的便利,挪用特定款物数额较大、超过三个月未还。这时,被挪用的特定款物试用于除非法活动、营利活动以外的其他方面。
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款属于个人使用、进行非法活动、挪用公款数额大、进行营利活动、挪用金额大、三个月以上的行为。《刑法》第二百七十一条规定,公司、企业或者其他单位的人员利用职务上的便利,非法占有本单位的财产,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以没收财产。第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,挪用本单位的资金属于个人使用或者借给他人。数额较大、三个月以上未偿还的,或者数额较大、从事营利活动或者从事非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额数额较大的,处三年以上十年以下有期徒刑。
挪用公款罪应当区分三种不同情况:(一)挪用公款归个人使用,数额较大,超过三个月未偿还的,构成挪用公款罪。挪用生息或者需要支付利息的公款归个人使用,数额较大,超过三个月但在事发前全部归还本金的,可以从轻处罚或者免除处罚。集体给国家造成的利息损失应当追回。挪用公款数额巨大,超过三个月,事发前全部归还的,可酌情从轻处罚。(二)挪用公款数额较大,属于个人进行营利活动的,构成挪用公款罪,不受挪用时间和是否归还的限制。事发前部分或者全部归还本息的,可以从轻处罚;情节轻微的,可以免除处罚。挪用公款存入银行集资、购买股票、国债等,是挪用公款进行营利活动。所得利息、收益等违法所得,应当追缴,但不计入挪用公款金额。(三)挪用公款归个人使用、赌博、走私等非法活动构成挪用公款罪,不受数额大、挪用时间限制。挪用公款给他人使用,不知道用人用公款进行营利活动或者非法营利活动或者非法活动的,数额较大,三个月以上未偿还的,构成挪用公款罪;明知用人用于营利活动或者非法活动的,视为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。
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