挪用公款如何定性

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• 问挪用公款应该如何定性？
  

  一客体：侵犯国家工作人员职务的廉洁行，以及公共财产的占有使用收益权。其中不包括财产所有权中的处分权，这点的表现在是挪用之后是想还还是不想还。犯罪对象是公款，公款应作扩大解释，包括用于救灾、防汛、扶贫、救济款物等。二客观方面：行为人利用职务上的便利(1)挪用公款归个人使用，进行非法活动(2)挪用公款数额较大进行营利活动(3)挪用公款数额较大超过3个月未还的三主体：国家工作人员。若挪用公款给他人使用，挪用人与使用人共谋，指使或者参与策划取得挪用公款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。四主观要件：直接故意，其目的是非法取得公款的使用权。

• 问挪用公款罪如何认定如何认定挪用公款罪
  

  1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之 一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。 2、考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。 3、考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。 4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。 5、对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息；营利的多少并不影响对营利目的的认定；案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。 6、对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。 7、挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。

• 问挪用公款购买理财产品如何定性
  

  挪用公款购买理财产品属于个人进行营利活动，并且数额较大的，涉嫌挪用公款罪。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。

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