新刑法对于转移挪用公款罪中，行为人携带公款潜逃的，应如何定罪？-法师兄

根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，携带挪用的公款潜逃的，依照刑法关于贪污罪的规定定罪处罚。如果行为人携带所挪用的全部公款潜逃，则全额认定贪污，实践中不存在争议。若行为人携带部分公款潜逃时，对其没有携带的部分如何定罪？理论界有两种不同意见。第一种意见认为，行为人挪用公款后携带部分所挪用的公款潜逃，说明其挪用公款的故意及行为已经发生转变，不论是潜逃前的行为还是潜逃后的行为，均符合贪污罪的犯罪构成，应对整体行为认定贪污罪，犯罪数额为行为人所挪用的全部数额。第二种意见认为，行为人携带部分所挪用的公款潜逃的，应以贪污罪论处。至于行为人潜逃前的行为如何认定，则应具体问题具体分析。行为人潜逃后，对未携带的部分公款没有明显转移并非法据为己有的，应以挪用公款罪处罚，并与贪污行为实行数罪并罚；未携带的部分公款中如有明显转移并非法据为己有的，对行为人认定贪污罪的犯罪数额，为已经转移并占有的款项和潜逃时所携带的款项的总和。多数学者认为后一种观点较为合理。总的原则应当是：对行为人没有携带的部分公款，一般仍然以挪用公款罪定罪处罚。若行为人携带挪用的公款潜逃，后又投案自首的，应区分情况区别对待。行为人携带挪用的公款潜逃后又投案自首，并设法积极退还挪用的公款的，应按挪用公款罪投案自首处理。因为在这种情况下，行为人没有非法占有的目的。如果行为人携带挪用的公款潜逃后挥霍完公款，又无偿还能力，自首后也不积极筹款退还或实际无法筹钱退还的，可以认定其有非法占有的目的，其投案自首的情节只能认定为构成贪污罪后的投案自首。

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携带挪用公款潜逃指行为人发觉犯罪事实将要暴露或者已经暴露，为了逃避法律追究而携带公款潜伏和逃跑的行为。从“携带”与“潜逃”的关系、“公款”的...

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在司法实践中，具体如何认定“携带挪用的公款潜逃”需要注意以下三点： 1.“携带”与“潜逃”的关系。所谓潜逃是指行为人发觉犯罪事实将要暴露或者...

根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条的规定：携带挪用的公款潜逃的依照刑法第三百八十二条，第三百八十三条的规定定罪处罚。也就是按照贪污罪定罪处罚。二、如何理解“携带”、“公款”等，笔者认为，在实践中认定“携带挪用的公款潜逃”应注意以下几点： 1.“携带”与“潜逃”的关系。所谓潜逃是指行为人发觉犯罪事实将要暴露或者已经暴露，为了逃避法律追究而潜伏和逃跑的行为。潜伏是指为了逃避追究而隐藏起来，不为别人所知自己所处的位置;逃跑是指为了逃避追究而从甲地逃到乙地的行为。携带与潜逃是相伴相生、相辅相成的，没有携带认定潜逃则没有意义;携带与潜逃没有先后之分，携带贯穿于潜逃的整个过程中，二者缺一不可，否则认定贪污就没有法律依据。 2.“公款”的范围。这里的公款不能仅仅理解为现金，还包括可以变现的有价证券、金银首饰等。实践中有的行为人用公款炒股、公款私存，案发后携带这些股票、存折、借记卡等逃跑;还有的为了潜逃和携带方便，用公款购买金银首饰、将公款存入银行卡等，逃跑时携带银行卡或金银首饰，均应认定为携带的公款。 3.正确理解“携带”。此时的“携带”不能仅指随身带着，即不能简单理解为款物在行为人的身上，而应该作扩大解释，即理解为行为人能够实际控制到此公款。首先，公款是行为人从单位挪用出来的公款，单位对此部分公款已经失去控制;其次，行为人已实际控制了此部分公款。实践中有的行为人在逃跑时将公款隐藏起来，或存放在他人处，或潜逃后将公款借给他人，均应认定其为“携带”。

在司法实践中，如何认定挪用公款潜逃需要注意以下三点：1、公款的范围。这里的公款不能仅仅理解为现金，还包括可以变现的有价证券、金银首饰等。在实践中，一些行为人用公款炒股和私人存款。事发后，他们带着这些股票、存折和借记卡逃跑了。；其他人为了方便潜逃和携带，用公款购买金银首饰，将公款存入银行卡等。，逃跑时携带银行卡或金银首饰，应视为公款。2、携带与潜逃的关系。所谓潜逃，是指行为人发现犯罪事实将被暴露或者已经暴露，为了逃避法律追究而潜伏和逃避的行为。携带和潜逃是相伴相生、相辅相成的，没有携带就没有意义；在潜逃的整个过程中携带。3、正确理解携带。此时的携带不能只指随身携带，即不能简单地理解为行为人身上的款物，而应作扩大解释，即行为人能够实际控制公款。在实践中，些行为人在逃跑时隐藏公款，或者存放在他人处，或者潜逃后将公款借给他人，应当认定为携带。

1、携带挪用的公款潜逃，数额较大的，定为贪污罪。处罚标准是：贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 2、数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。