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关于农村的土地,常有这样的说法:“农村土地增人不曾地、减人不减地”,这也就说明了在很长一段时间内农村的土地不会再进行大规模的调整。此番土地确...
关于农村的土地,常有这样的说法:“农村土地增人不曾地、减人不减地”,这也就说明了在很长一段时间内农村的土地不会再进行大规模的调整。此番土地确...
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理论上能,但是实际上农村后想再分地将十分困难,主要有以下几点原因:1、时间长、花费巨大的财力物力。2、确权到“户”,而不是到“人”。3、牵涉各方利益,影响重大。在我国法律上,土地确权是指土地所有权、使用权以及其他权利的确认和确定,简称为确权。确权的土地包含农村的农用地、建设用地、荒地等。对于农村的耕地就是要确认其所有权及承包经营权,对于就是要确认其使用权和所有权。
对于土地确权登记之后,是否会重新分配土地,国家并没有给予明确的规定,不过在十九大报告中以及新版《土地管理法》中就提出要“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年”就可以看出土地确权登记之后,至少在2057年之间不会开展大规模的土地重新发包分配!国家土地承包制度是以家庭承包为基础,遵循“增人不增地、减人不减地”的原则,而在土地确权登记过程中,将会根据二轮土地承包为基础,确权到户、确权到人;所谓确权到户,即根据土地家庭承包制度,以家庭为单位进行土地确权登记;而确权到人则是指将土地承包家庭中除户主外的其他成员作为共有人进行确权登记,从而保障其家庭成员的土地权益!而对于在土地确权登记之后,土地是否可以重新分配,国家也在新版《农村土地承包法》中也给予了回答,其中第二十八条规定,承包期内,发包方不得调整承包地。承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。由此可以看出,在土地确权登记之后,可以对个别农户之间的承包地进行适当调整,而对于未获得土地承包的农村居民而言也可以通过此种方式获得土地承包!许多农村地区还存在着大量的机动地,同时随着大量的农村居民进入到城市落户,在进城落户之后,他们资源有偿退出了自己的承包地,以及根据现行的土地管理法规,由土地管理部门和农村集体组织收回的违法滥用承包地,都将会用于土地适度调整,没有获得承包地的农村居民,可以通过这一方式来获得承包地!虽然在确权登记之后,农村土地可以适度调整,但两类人将无权重新分地,农民朋友需要注意! 1、有偿退出承包地的人现阶段相对农村居民都选择了有偿退出农村土地,由于这部分农村居民是用土地永久承包权益置换成为了现金价值,所以不能够参与到土地适度调整和以后的重新分配行列! 2、将土地卖出的人这里主要有两类情况,一是经过农村土地征收,导致农民将土地卖出,而则是农村居民违规违法将土地出售给开发商建房等等,无论是哪一类行为都不能够参与到土地适度调整和重新分配。
从目前国家层面和地方层面发布的确权政策来看,土地确权和土地调整并不冲突,但是不排除地方在实施过程中,为了控制“为了确权而拿地”的问题而实施确权期间不调地的相关政策。因此能不能分地确权还得看你们当地的政策。但其实抛开上述“不得调地政策”这个问题来讲,农村无地人员要想按照家庭承包的方式重新分到土地其实也是挺难的。主要受以下几个方面的原因影响:1.农村机动地越来越少;2.主动退出承包地的农户少,没有多余的承包地分配;3.二轮承包后需要分地的新增人口很多,能够分到地的概率小;4.重新分地需要经过村民代表大会的表决同意,2/3以上的参会人员同意才行。而在现在实施的农村土地确权政策下,大家都知道拿到确权证的重要性以及今后还可以享受延长30年的承包新政策,那么你想要分地,别人也想,而能够分配的地太少,想分地的人又太多,一个村子里面复杂的人情关系自不用多说,能分到地实在是难。但是既然家庭承包方式难以承包到土地,就没有其他办法了吗?其实这次土地确权,虽然大头是家庭承包地的确权,但是其他方式承包的土地也是可以依法进行确权的。而现在村里荒山、荒地、荒滩等土地也比较多,你不妨尝试下通过公开协商、拍卖等方式去承包下这些土地,其在承包年限上也不会很短,你们可以自己协商,另外,这些四荒地现在的用途在政策上是比较放开的,适合做的农业项目也更多,承包下了土地确到了权,一样可以进行土地流转、土地抵押等业务的。
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