村委会转让土地使用权罪是单位犯罪吗-法师兄

1、一般认为单位犯罪是以单位名义，由单位的法定代表人、代理人或其他单位成员，在单位意志支配下，为单位利益而实施的依法应受到刑罚处罚的行为。最高人民法院颁行的《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第一条规定，依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位都可以成为单位犯罪的主体，即村办、村集体所有、村下属的公司、企业都可以成为单位犯罪的主体。虽然刑法没有列举村民委员会或居民委员会等基层组织为单位犯罪的主体，但刑法所规定的单位应从广义上理解，从理论上讲刑法意义上的单位，应具备合法性和独立性两个法律属性。依法设立，有独立支配的财产，具有民事权利能力，有独立为一定的行为或不为一定的行为的权利、有独立承担法律义务的能力。首先，村民委员会是依据村民委员会组织法产生的，是合法的。其次，它能够根据群众的意愿行使民主权利，承担法律义务，具有一定的独立性。从这两个属性上看，虽然在刑法中没有明确规定其法律地位，但在现实生活中村民委员会实际上已经是一个合法单位，已具备单位的实质要件。2、根据最高法院《关于村民委员会组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复》，村民委员会组长利用职务上的便利侵占村集体财产的，以职务侵占罪定罪处罚。而职务侵占罪的主体，是公司、企业或者其他单位的人员。最高法院的批复，显然可以作为认定村民委员会是其他单位的依据。因此，无论从理论上还是对司法解释的理解上都可以说村民委员会符合单位犯罪的主体资格。3、我国刑法的任务包括惩罚和保护两个方面。村民委员会或居民委员会处于农村最基层，与广大人民群众的联系最为紧密。近年来由于受经济利益驱动，一些村民委员会或居民委员会以单位集体从事一些犯罪活动，实践中，对这些犯罪活动仅用经济处罚、民事赔偿等手段来制裁，往往难以有效地惩罚犯罪，这样不仅严重损害了群众利益，还扰乱了社会主义市场经济秩序。因此，只有严惩经济犯罪，才能更好地保护我国的社会主义市场经济秩序，使之更加健康有序地发展。从以上三点可以看出，村委会属于单位犯罪中的主体范围内。村委会成员若利用职务之便，侵占集体利益，将土地使用权进行非法转让来填充自己的钱包，这种村委会非法转让土地使用权罪是单位犯罪吗?当然属于单位犯罪了，是要受到法律制裁的。

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是属于单位犯罪的；1、一般认为单位犯罪是以单位名义，由单位的法定代表人、代理人或其他单位成员，在单位意志支配下，为单位利益而实施的依法应受到...

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依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或...

土地使用权可以转让给非农业户口承包经营的。需要经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。《土地法》规定;第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

1，集体土地被非法转让的，被侵害的村民可以向人民检察院提供相关犯罪线索并要求立案追究相关责任人的责任； 2，但被起诉的对象，不能是村委会，而只能是村委会的相关责任人。 3，根据我国《土地管理法》的规定，只有省政府和国务院具有征收集体土地的权限； 4，市、县一级政府不具备征收集体土地的权限，市、县人民政府和其国土部门的行政主管机关负责征收工作的具体实施； 5，如果征地未履行合法程序的，可向当地人民法院起诉，要求确认征地行为违法。一，农村集体土地征收的程序，包括以下七项： 1、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请； 2、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报； 3、征地审核与批复； 4、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告； 5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告； 6、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施； 7、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。二，集体土地的征收应当遵循下列三项原则： 1、必须以实现公共利益为目的； 2、必须依照法律规定的程序进行； 3、必须保障被征收人的居住条件及被征地农民的生活。

依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。村民委员会组织法第十八条规定：村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作;村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。该法第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： (一)乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用; (二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准; (三)从村集体经济所得收益的使用; (四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案; (六)村民的承包经营方案; (七)宅基地的使用方案; (八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。该法第二十二条规定：村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：(一)本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况;(二)国家计划生育政策的落实方案;(三)救灾救济款物的发放情况;(四)水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布;经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。