全面落实不正当竞争法的相关规定有哪些？

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• 问不正当竞争法的执法主体的相关规定有哪些？
  

  加强事中事后监管，是当前行政管理改革的共识。修订《反不正当竞争法》健全监管手段，是依法加强事中事后监管的重要制度保障。目前，国务院常务会议已经审议通过《反不正当竞争法（修订草案）》，现已提请全国人大常委会审议。电信行业用户数量众多，相关服务和应用辐射诸多行业和领域，维护良好的电信领域市场秩序，对于发挥好电信行业支撑国家经济社会转型发展作用具有重要意义。多年来，电信行业管理依据《电信条例》开展市场秩序监管，有效维护了行业竞争秩序和用户权益。 由于《电信条例》关于不正当竞争行为类型和处罚的规定不如《反不正当竞争法》完善，仅依据《电信条例》开展电信行业市场秩序监管，似乎存在监管手段不足、监管依据不充分问题。《反不正当竞争法》正在修订，相关制度将更加完善，若《反不正当竞争法》可以适用于电信行业监管，则将有效解决多年来行业一直认为的“监管法律依据”不足问题。 一、《反不正当竞争法》未将电信领域排除在适用范围之外 根据《反不正当竞争法》第1条“为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法”的规定，可知制定该法的目的是为了维护市场秩序，该法适用于制止市场中的不正当竞争行为。该法第2条关于“经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人”的界定，未将特定行业或者领域的经营者排除在外。

• 问评选评优不正当竞争的相关规定有哪些
  

  为了防止招标投标过程中的限制竞争行为，《反不正当竞争法》从保护和鼓励公平竞争，制止不正当竞争的角度，对招标投标行为作出明确规范：“投标者不得串通投标，抬高标价或压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。”据此规定，“串通投标”属于法律禁止的不正当竞争行为。 所谓“串通投标”，是指在招标投标过程中，投标人之间私下串通，抬高或压低标价，共同损害招标人利益，或者投标人或招标人之间相互勾结，共同排挤其他投标人利益的行为。由于串通投标的主体不同，其表现形式也不完全相同。国家工商局从实践中总结出几种表现： 一是投标人之间的串通投标。主要表现为： 1.投标人之间的相互约定，一致抬高或压低投标报价。 2.投标人之间虽然不一致抬高或压低标价，但彼此之间的约定在类似项目中，轮流以高价位或低价位中标。 3.投标人之间就标价以外的其他事项进行串通。 二是投标人与招标人之间的相互勾结，造成内定中标，使招标投标流于形式，主要表现为：1.招标人在公开开标之前，私下开启投标人标书，并通过给尚未报送标书的投标人。2.招标人在要求投标人就其标书澄清事项时，故意做引导性提问，以促成该投标人中标。3.招标人在审查、评选标书时，对同样的标书实行差别对待。 4.投标人与招标人私下商定，在公开投标时压低或抬高标价，中标后再给以额外补偿。 5.招标人向某投标人泄露其招标底价。 6.在招标过程中出现的其他营私舞弊的行为。 只要具备上述情形之一的，即构成不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第27条规定了此种不正当竞争行为的法律责任，即：“投标者串通投标，抬高标价或压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排级竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。”

• 问因不兼容与不正当竞争的相关规定有哪些？
  

  在新《反不正当竞争法》中，对于经营者商誉的侵犯，不再仅限于假冒商标、伪造标志或擅自使用他人名称或包装，而扩大到全部故意“混淆”以引人误以为是他人商品或与他人存在特定联系的行为，也就是说，只要经营者实施了“混淆”行为，且该“混淆”行为被认定为足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的，即将被认定为实施了侵犯他人商誉的行为。 而在“混淆”行为的认定上，其范围扩大到标识（不仅限于商标或包装）、商号、姓名（包括笔名、艺名、译名等）、域名、网站名等，但同时对该等“混淆”行为进行了一定范围的限制，即该等标识或名称应当“有一定影响”。

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