仲裁委员会怎么处理管辖权异议？

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• 问异议仲裁管辖权
  

  中国仲裁法中没有明确提到管辖权异议，而代之以对仲裁协议的异议，这是不全面的。如果当事人对仲裁协议本身没有异议，但就争议事项的可仲裁性，或受案仲裁机构的权限而提出管辖权异议，如何处理似乎从《仲裁法》上找不到依据。在这个问题上，CIETAC加以了补救，其仲裁规则关于管辖权抗辩使用了“仲裁协议及/或仲裁案件管辖权的抗辩”的用语，显然是同意仲裁案件管辖权的抗辩不仅仅是仲裁协议的效力问题。

• 问仲裁管辖权异议怎么办
  

  一、仲裁管辖权异议吗 仲裁管辖权是指仲裁机构或仲裁庭依据法律的规定，在当事人约定的某种情况发生时，对某一特定的争议事项享有审理并做出裁决的权利。仲裁管辖权异议就是对仲裁机构或仲裁庭审理案件并做出裁决的权力提出抗辩，以否定仲裁机构或仲裁庭对相关争议具有的管辖权。在商事争议中，管辖权问题是仲裁程序必须解决的首要问题，是否存在仲裁管辖权，对于仲裁庭和当事人都是十分关键的问题，它是仲裁程序进行的基石和条件。当仲裁管辖权存在问题的时候，则可能出现即便已经做出了仲裁裁决，也会被法院撤销或者拒绝执行。一方面，在提起仲裁申请之时，需要仔细审议合同中的仲裁条款是否可以适用管辖，以免出现违反仲裁法相关规定导致仲裁裁决无效的情形出现。另一方面，当收到仲裁通知之时，如果对仲裁庭的管辖存在疑虑，那么及时提出仲裁管辖权异议，也会为争取诉讼主动权起到不可忽视的作用。 二、是否有仲裁管辖权异议的空间 要进行仲裁管辖权异议，首先就必须审议相关争议，是否具有仲裁庭无法管辖的理由，即是否存在仲裁协议或仲裁协议是否有效。如果存在当事人之间不具有仲裁协议或仲裁协议无效的情形，则可以向仲裁庭主张相关争议不应由仲裁庭进行管辖;反之，进行仲裁管辖权异议更多的则在于程序方面的意义。根据我国《仲裁法》及其司法解释中的相关规定，若存在如下几种情况之一，仲裁庭可能对相关争议不具有仲裁管辖权：1、当事人之间不具有仲裁协议;2、仲裁协议的达成并非双方的真实意思表示;3、协议没有明确的仲裁事项;4、争议事项超出了仲裁协议约定的范围;5、约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的;6、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议;7、一方采取协迫手段，迫使对方订立仲裁协议的;8、仲裁机构约定不明的;9、同时约定了仲裁和诉讼管辖的。也就是说，仲裁协议的适用，必须满足三大前提：有仲裁合意、约定明确、符合法定范围。凡是不满足这三大前提的，仲裁协议的效力都可能存在效力瑕疵，即仲裁庭无管辖权，当事人可依法对仲裁管辖权进行异议。 三、提出异议的时机及方式 当需要进行诉讼管辖权异议的时候，一般的思路是直接向管辖法院提出管辖权异议。但是，在对仲裁管辖权存在异议时，则可以有两种方式来进行操作。一是直接对仲裁庭提出异议申请;二是向仲裁庭所在当地中级人民法院起诉，申请确认仲裁协议效力。根据我国《仲裁法》第二十条的规定，对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出，否则视为接受仲裁的管辖。与此同时，根据《仲裁法》司法解释第十三条的规定，当仲裁机构对仲裁协议效力做出认定之后，人民法院将不再受理有关仲裁协议效力或仲裁裁决效力的相关诉讼。与此同时，虽各仲裁院的仲裁规则有所不同，但基本一致确认，不会预先对仲裁管辖权进行额外审查，仲裁管辖权异议将与相关争议的实质审理同时进行。被申请人需要同时向仲裁庭就管辖权及案件的实体内容进行答辩，显著增加了诉讼负担。因此，为了更好的保护仲裁被申请人的利益，尽可能多地争取诉讼准备时间。一般而言，建议在向仲裁机构提出管辖权异议之前，先行向人民法院提起仲裁协议效力之诉。这样取得的诉讼效果，要远高于向原仲裁机构提出管辖权异议。通过本文我们对“可以提出仲裁管辖权异议吗”的问题已经有答案了，当仲裁协议不符合双方有仲裁合议，约定不明确，不在法定范围时说明仲裁协议的效力有瑕疵，也就是说仲裁审理庭无管辖权，那么我们当事人便可以依法提出仲裁管辖权异议。如果我们要进行仲裁管辖权异议，一定要对案件内容做好充分的准备。

• 问劳动仲裁与管辖权异议的处理
  

  第一个问题：劳动仲裁与诉讼管辖权异议的，得到裁定的，对裁定结果不满，可以向基层人民法院提请撤销裁定。但目前无论是《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》中对此都没有明确规定。只有《劳动人事争议仲裁办案规则》（二○○九年一月一日人力资源和社会保障部第2号令）在“第十四条”似乎给了异议人（被申请人）一条及时“向人民法院起诉或者申请撤销”的法律救济途径，即“当事人提出管辖异议的，应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。”可是，寻求前述救济途径的前提，仅是“当事人逾期提出（管辖异议）的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的”情形，而“当事人适时提出管辖异议而不服劳动仲裁机构驳回其管辖异议的裁决”的情形并不涵盖其中。综上，由于立法的缺失，个人觉得只能向所在地法院提起撤销裁决了。第二个问题：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十七条的规定：劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。所以，劳动争议仲裁委员会没有上一级仲裁委员会了，不像人民法院，有基层院和中院、高院、最高院的设置。

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