审计与会计的职能不同？-法师兄

审计与会计的职能不同，但有相通之处。会计的基本职能是对经济活动过程的记录、计算、反映和监督；审计的基本职能是监督，此外还包括评价和公证。会计虽说也具有监督职能，但这种监督是一种自我监督行为，主要通过会计检查来实现，会计检查或查账，只是检查账目的意思，主要针对会计业务活动本身，而审计，既包含了检查会计账目，又包括了对计算行为及所有的经济活动进行实地考察、调查、分析、检验，即含审核稽查计算之意；会计检查只是各个单位财会部门的附带职能，而审计是独立于财会部分之外的专职监督检查；会计检查的目的主要是为了保证会计资料的真实性和准确性，其检查范围、深度、方式均受到限制，而审计的目的在于证实财政、财务收支的真实、合法、效益，审计检查会计资料只是实现审计目的的手段之一，但不是惟一手段。有人认为审计是从会计中派生出来的，其本质还是与会计有关。事实上，审计与会计是两种不同的但又有联系的社会活动。审计与会计的联系主要表现在：审计的主要对象是会计资料及其所反映的财政、财务收支活动。会计资料是审计的前提和基础。会计活动是经济管理活动的重要组成部分，会计活动本身就是审计监督的主要对象。我国古代的“听其会计”和西方国家的“听审”，都含有审查会计之意，检查会计资料只是审计的一种手段和方法。

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社会审计也称注册会计师审计或独立审计，是指注册会计师依法接受委托、独立执业、有偿为社会提供专业服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理...

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1、审计工作不属于会计工作。简单来说，审计是查账的，会计是做账的，属于两个独立的部门。无论是政府审计、单位内部审计还是注会审计都不属于会计岗...

出纳与会计都属于财务人员，二者的工作既有区别，同时也存在着许多必然的联系。从人员关系上来讲，出纳人员与会计人员都属于一个独立核算单位的财务工作者，都处于要害工作岗位，他们的地位是等同的。精明的企业领导者存选择出纳人员时，除了看其是否忠诚可靠外，还要看其是否有现代经营意识，是否有社会活动能力，这也就是通常所说的公关能力。从业务关系上来说，出纳与会计都属于一个单位的财会岗位，工作中应相互协助、密切合作，共同打理好企业的日常财会业务，做好本职工作。但他们之间又有着明确分工，工作上各有侧重，即“出纳管钱，会计管账”。1.出纳负责的工作出纳人员专管货币资金的收付以及与之相关的现金日记账和银行存款日记账的登记。同时，出纳人员还必须每日或者定期与会计人员对账，核对双方库存现金、银行存款账是否相符，以做到相互配合、相互监督，从而避免多报、冒领等差错。因此，出纳人员不是单纯地办理现金的收付和银行存款的存取，也要涉及部分会计业务，所以需要学习会计知识，以便在填制“收款凭证”和“付款凭证”时，熟练地掌握会计科目的对应关系。2.会计负责的工作会计人员专管总账和除货币资金之外的其他明细账。会计岗位有许多细分，如记账会计、税务会计、材料会计、成本会计等。会计人员要负责整个会计核算工作，从平行登记总账、明细账到编制会计报表，以及完成纳税申报和成本核算。

审计处理与审计处罚是审计机关对审计项目、审计结果所作出的相关连的两种处理形式，是审计机关针对审计相对人存在的违法违纪问题，依法作出的具有强制性的纠正或制裁手段。目前，在审计实践实践中，存在两者混淆，以处代罚等情况。笔者认为，正确运用审计处理和审计处罚，要把握两者之间的六大不同。一、设立的目的不同根据《审计法》第四十四条、第四十五条的规定，审计处理就是审计机关对被审单位违反国家规定的财政收支或财务收支行为所采取的经济性的纠正措施，它是审计机关强制行政相对人履行法律、法规规定义务和纠正违法行为的一种具体行政行为，目有是使其恢复本来面目，依法办事。审计处罚是审计机关对被审单位违反国家规定的财务收支行为及对有关负责人依法给予的行政性制裁手段，它是审计机关依法对违反法律法规及规章的行政相对人进行制裁的一种具体行政行为，目的是使被审计单位在名誉上或经济上受到应有的惩罚。二、针对的违法行为不同审计处罚适用于被审计单位违反审计法的规定的行为。如，被审计单位违反审计法的规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的，或者拒绝、阻碍检查的，审计机关可以按照《审计法实施条例》第四十九条的规定给予处罚，此时应适用《审计处罚决定书》。而审计处理适用于审计机关对被审计单位违反国家财政收支、财务收支规定的行为而给予的处理，此时应适用《审计决定书》。三、适用的法律依据不同从适用的法律依据看，审计处理不是行政处罚，不受《行政处罚法》的规定所约束；而审计处罚属于行政处罚，它要执行《行政处罚法》的规定。如审计机关常用的国办发[1995]29号“小金库”文不属规章范畴，该文虽设定了处罚，但与《行政处罚法》的规定不符，审计机关不能以该文的规定对被审计单位进行处罚。对此，审计署专门发文批复要求审计机关对“小金库”行为的处罚不能再适用“29号”文。但是，目前的法律未对处理做出限制，其他规范性文件是可以依法设定处理的，因此，审计机关仍可以依据国办发[1995]29号“小金库”文作出审计处理决定。四、体现的法律责任不同根据计署《审计机关审计处理处罚的规定》，审计处理的方式有以下几种：一是责令限期缴纳应当上缴的财政收入；二是限期退还非法所得；三是限期退还被侵占的国有资产；四是责令冲转或调整有关会计账目；五是依法采取其他纠正措施。审计处罚的形式有以下几种：一是警告；二是通报批评；三是罚款；四是没收非法所得；五是依法采取其他纠正措施。处理与处罚一般存在两种情况：一是既处理又处罚；二是只处理不处罚。但无论哪一种情况，不能以处代罚，也不能以罚代处。五、适用的时效不同《行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。”《审计机关审计处理处罚的规定》第十六条规定：“除法律另有规定外，被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为在二年内未被发现的，审计机关不再给予审计处罚”。但对审计处理，现在法律无时效的规定，审计机关对审计中发现的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，一般都可以依法予以审计处理。六、遵循的程序不同审计机关对被审计单位和有关责任人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为，作出较大数额罚款的审计处罚之前，应当根据有关听证的规定，告知被审计单位和有关责任人员自收到审计听证告知书之日起三日内有权要求举行听证。审计署规定审计听证标准为：对被审计单位处以违反国家规定的财务收支金额百分之五以上且金额在十万元以上罚款，被审计单位要求听证的；对责任人员处以二千元以上罚款就应告知其享有听证权。而对审计处理，不论涉案金额大小，目前法律还没有听证的要求。另外，被审计单位对审计处罚不服，均可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。但对审计处理，则要区分情况，如对涉及财务收支的审计处理，可申请行政复议或提起行政诉讼，并可上诉；而对涉及财政收支的审计处理不服的，只能申请同级人民政府裁决，而且一裁终局。

市、区审计机关依法行使审计监督职能，对下列事项进行审计监督：(一)下一级政府以及与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、社会团体和相关单位的财政收支;(二)事业单位、国有及国有控股的企业和金融机构的财务收支;(三)公共资产或者资产涉及社会公众利益的集体企业的财务收支;(四)社会保障基金、社会捐赠资金以及其他社会公益性基金、资金的财务收支;(五)本级政府规定或者其他依法应当接受审计监督的财政收支、财务收支。