如何确定行政诉讼中的第三人

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• 问如何确定行政诉讼第三人
  

  1、行政诉讼第三人是原、被告之外的个人或者组织，并且必须是行政法律关系的主体。2、行政诉讼第三人是同被诉的具体行政行为有利害关系的人。这里的利害关系是指与被诉具体行政行为有法律上的权利义务关系，并且仅限于行政法上的权利义务关系。3、行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后和审结之前。否则，就不发生第三人参加诉讼的问题，这是与民事诉讼第三人共同具备的特征。4、行政诉讼第三人参加诉讼的方式有两种：即可以主动申请参加诉讼，也不以由人民法院依职权通知其参加诉讼。《》第二十七条规定：同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其它组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。

• 问行政诉讼第三人如何确定
  

  行政诉讼第三人从总体上可以分为原告型第三人、被告型第三人和证人型第三人。 1、原告型第三人，是指享有诉权的公民没有在法定期限内起诉，而是参加他人提起的行政诉讼的第三人。 2、被告型第三人，是指应当作为被告参加诉讼，但因原告不指控，而被法院作为第三人通知参加诉讼的行政机关。 3、证人型第三人，是指在案件审理过程中主要作用是协助法院查明案件事实的第三人。 行政诉讼第三人有以下特征： 1、行政诉讼第三人是原、被告之外的个人或者组织，并且必须是行政法律关系的主体。 2、行政诉讼第三人是同被诉的具体行政行为有利害关系的人。 3、行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后和审结之前。

• 问行政诉讼如何确定第三人
  

  关于行政诉讼第三人的确定标准，根据第三人与原告或被告之间的法律关系，以及这种法律关系与被诉具体行政行为之间的联系可分为以下三类： 1、第三人与被告之间有行政法律关系。如确权案件中被授权人和其他被驳回申请而不起诉的人与行政机关之间都存在行政管理法律关系。 2、第三人与原告之间有行政法律关系。此类情形常出现在第三人为行政机关的案件中。 3、第三人与原告之间有民事法律关系。而这一民事法律关系与被诉具体行政行为有联系，如在城市房屋拆迁中，拆迁人与被拆迁人因安置、补偿等问题达不成协议而向房屋行政主管部门申请裁决。拆迁人或被拆迁人因拆迁问题产生的争议是平等主体之间的民事争议，但是由于房屋行政主管部门对这一争议作出了裁决，便使这一民事法律关系之上覆盖了一层行政法律关系，在当事人不服拆迁裁决的行政案件中，民事法律关系的另一方当事人，应当作为第三人参加诉讼。

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