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各级住房城乡建设主管部门要坚持“以人为本，复议为民”的宗旨，积极运用行政复议解决行政争议，为住房城乡建设事业科学发展创造良好的法治环境。要畅通行政复议渠道，设置方便群众申请行政复议的窗口，积极主动地受理行政复议案件；鼓励有条件的地方提供行政复议网上申请服务，进一步加强行政复议信息化建设，提高办案效率。上级行政复议机关要按照《办法》的规定加强对行政复议受理活动的监督，对无正当理由不予受理的，要督促下级机关按规定受理或责令其限期受理。要努力提高行政复议的公信力和权威性，始终做到依法审查、公正裁决，对违反法定程序作出的或者明显不当的行政行为，要依法予以撤销或变更，维护群众合法权益。
无证驾驶拘留是否属于刑事拘留，应当依据具体情节区分适用不同法律进行判断。 无证驾驶应当视具体情节轻重，依据以下条款进行处罚： 1、新交法里无证驾驶处罚：未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。 对于未随身携带机动车驾驶证的，无论驾驶人在行驶过程中违法与否，均不得继续驾驶该车辆。公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。根据所提供驾驶证的不同情形分别进行处理。 a)如若提供的驾驶证真实、合法并且在驾驶时无任何违法行为的，给予警告或20-200元的罚款，及时退还机动车; b)如若提供的驾驶证真实、合法但在驾驶时有违法行为的，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，并及时退还机动车; c)如驾驶人不能提供真实、合法的机动车驾驶证，视为无证驾驶，可按照以上情形处罚。 2、无证驾驶撞人的处罚规定 无证驾驶撞人，构成交通肇事罪，一般来说没有加重情节的话应该判刑3年以下。 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
工商行政复议的申请： 1、申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请； 2、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定；对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理； 3、行政复议受理阶段； 4、执行阶段。
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