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在本市行政区域内制定、修改和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,应当遵守本条例。本条例所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡...
建设项目所在地城乡规划主管部门应当依法对规划区内的具体建设项目实施下列规划管理:(一)建设用地规划管理。包括核发选址意见书、建设用地规划许可...
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《城市规划编制办法》第二十条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划.编制城市总体规划,应当先组织编制总体规划纲要,研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据.第四章城市规划编制内容第一节城市总体规划第二十八条城市总体规划的期限一般为二十年,同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想.确定城市总体规划具体期限,应当符合国家有关政策的要求.第二十九条总体规划纲要应当包括下列内容:(一)市域城镇体系规划纲要,内容包括:提出市域城乡统筹发展战略;确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则;预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准;原则确定市域交通发展策略.(二)提出城市规划区范围.(三)分析城市职能、提出城市性质和发展目标.(四)提出禁建区、限建区、适建区范围.(五)预测城市人口规模.(六)研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围;(七)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则.(八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标.(九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针.第三十条市域城镇体系规划应当包括下列内容:(一)提出市域城乡统筹的发展战略.其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市,应当根据需要,提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议.(二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施.(三)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准.(四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围.(五)确定市域交通发展策略;原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施,危险品生产储存设施的布局.(六)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区.城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内.(七)提出实施规划的措施和有关建议.第三十一条中心城区规划应当包括下列内容:(一)分析确定城市性质、职能和发展目标.(二)预测城市人口规模.(三)划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施.(四)确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄,提出村镇建设控制标准.(五)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地.(六)研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,划定建设用地范围.(七)确定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等).(八)确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公共服务设施的布局.(九)确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局,落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局.(十)确定绿地系统的发展目标及总体布局,划定各种功能绿地的保护范围(绿线),划定河湖水面的保护范围(蓝线),确定岸线使用原则.(十一)确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线),确定各级文物保护单位的范围;研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施.(十二)研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住用地布局;重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准.(十三)确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局.(十四)确定生态环境保护与建设目标,提出污染控制与治理措施.(十五)确定综合防灾与公共安全保障体系,提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针.(十六)划定旧区范围,确定旧区有机更新的原则和方法,提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求.(十七)提出地下空间开发利用的原则和建设方针.(十八)确定空间发展时序,提出规划实施步骤、措施和政策建议.第三十二条城市总体规划的强制性内容包括:(一)城市规划区范围.(二)市域内应当控制开发的地域.包括:基本农田保护区,风景名胜区,湿地、水源保护区等生态敏感区,地下矿产资源分布地区.(三)城市建设用地.包括:规划期限内城市建设用地的发展规模,土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等);城市各类绿地的具体布局;城市地下空间开发布局.(四)城市基础设施和公共服务设施.包括:城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局;城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施;文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局.包括:历史文化保护的具体控制指标和规定;历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线.(六)生态环境保护与建设目标,污染控制与治理措施.(七)城市防灾工程.包括:城市防洪标准、防洪堤走向;城市抗震与消防疏散通道;城市人防设施布局;地质灾害防护规定.第三十三条总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告.城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件(说明、研究报告和基础资料等).在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容.第三十四条城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则.
根据道路交通安全法第二十九条规定,道路和道路配套设施的规划、设计和建设,应当符合道路交通安全、畅通的要求,并根据交通需要及时调整。首先,道路的规划、设计和建设,应当符合道路交通安全、畅通的要求,并根据交通需求及时调整。为从根本上缓解我国道路尤其是城市道路交通出现的拥堵情况,解决交通安全畅通问题,在道路的规划、设计和建设时,就要符合道路交通安全、畅通的要求,完善道路网,以满足交通需求。各地方应当根据本地不同的社会经济条件、自然条件和建设条件,进行不同的道路规划。同时,还应当根据交通需求及时调整道路交通规划,改善现有道路网的交通组织与控制,积极疏导交通流,以保障安全与畅通。对于如何进行道路的规划、设计和建设,我国的公路法和城市道路交通规划设计规范都作了详细的规定。其次,道路配套设施的规划、设计和建设,也应当符合道路交通安全、畅通的要求,并根据交通需求及时调整。道路配套设施一般设置在道路上或道路两旁,用于帮助车辆驾驶人和行人正确使用道路,以保证道路交通的安全和畅通。道路配套设施包括公路和城市道路的配套设施,主要包括交通指挥信号系统,交通闭路电视监控系统,交通通讯系统,道路交通标志、标线,交通隔离物,交通护栏,导向柱、路面缓冲设施、辅助管线、人行过街设施以及交通指挥岗台、交通岗亭等与城市道路交通安全及其管理有关的辅助设施。道路配套设施的规划、设计和建设应当按照公路法和城市道路技术规范有计划地进行,符合道路交通安全、畅通的要求。对于道路配套设施规划和设计,出现不合理时,应当及时予以调整。道路配套设施的合理设计能够提高车辆和道路的使用效率,因此,应当根据实际交通需求,充分利用当代先进的科技手段和方法,运用电子、通信、计算机以及自动化控制等高新技术来规划和建设道路的配套设施,以提高交通的机动性和安全性,最大限度地发挥现有道路系统的交通效率。
建设项目所在地城乡规划主管部门应当依法对规划区内的具体建设项目实施下列规划管理:(一)建设用地规划管理。包括核发选址意见书、建设用地规划许可证,以及确定具体建设地块规划条件(图则);(二)建设工程规划管理。包括审定建设项目修建性详细规划(建设工程设计方案总平面图)、建设工程设计方案,以及核发建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证;(三)建设工程批后管理。包括建设工程施工放线验线管理、核发建设工程规划核实合格证。市域内跨县(市)区的建设项目,由市城乡规划主管部门按照前款规定实施规划管理。省人民政府确定的镇人民政府按照《城乡规划法》和《省实施办法》的规定,负责核发镇规划区内的建设工程规划许可证和施工放线验线管理。镇(乡)人民政府按照《省实施办法》的规定,负责核发乡、村庄规划区内部分村民住宅项目的乡村建设规划许可证。
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