二孩政府为何还要收取社会抚养费-法师兄

现行计生法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。在此次修法过程中，此规定被保留。“二孩都全面放开了，怎么还保留‘超生罚款’?”不少网友提出疑问。“修法继续保留社会抚养费在预料之中，也可以理解。因为二孩放开之后可能有人违规生育三孩、四孩等，社会抚养费就是针对这些人群征收的。”据了解，目前各地征收社会抚养费的标准区别很大，这也给基层的实际运作留下了很大的“空间”。修改决定中提出，夫妻双方户籍所在地有关规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。“以法律形式明确计划生育法执行过程中有利于相对人原则，这是一大进步。

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现行计生法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。在此次修法过程中，此规定被保留。“二孩都全面放开...

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超生就是要缴纳社会抚养费的，和上户口没有直接的关系，已上户口还需要交社会抚养费，具体标准如下：违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育...

社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年，在国务院颁布的《社会抚养费征收管理办法》中，对征收社会抚养费问题作出了规定，授权省级政府确定社会抚养费的征收标准，并把直接征收社会抚养费的权力下放至乡（镇）人民政府或街道办事处。征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施，对不符合法律法规规定条件生育子女的公民依法征收社会抚养费，是对社会增加相应公共投入的补偿，是从经济上承担的法律责任。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条规定：对不符合生育规定生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费。社会抚养费由县级人口和计划生育行政部门作出书面决定并负责征收；也可委托乡镇人民政府、街道办事处作出书面征收决定和征收。

符合再生育一胎子女的条件，但未经审批而怀孕的，应当补办审批手续;生育时仍未补办审批手续的，夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数，征收百分之二社会抚养费。因此，即使按现行双独政策，符合条件未审批就生孩子，也是需要缴交社会抚养费的。只不过，缴交的社会抚养费相对超生的费用低一些，因为超生抚养费是按基数3至6倍缴交罚款，而未审批就生孩子的费用是基数的百分之二即可，如基数是3万元，需缴金额就是600元而已。而超生抚养费最高是基数的6倍，那就是18万元了。当然，到时候单独未审批就生育的情况是按照何种情况来征收社会抚养费，还要等省的实施细则。

超生就是要缴纳社会抚养费的，和上户口没有直接的关系，已上户口还需要交社会抚养费，具体标准如下：违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：（一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。（二）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第（二）项规定标准征收社会抚养费。本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。