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按开发后土地用途来划分，土地开发可分为农用地开发和建设用地开发两种形式。其中，农用地开发包括耕地、林地、草地、养殖水面等的开发；建设用地开发...
国家实行土地用途改制，通过编制土地利用总体规划，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。对建设用地的土地用途，通过在土地出让合同或土地划拨批文...
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划拨土地使用权抵押必须事先到土地所在市人民政府土地管理部门补办土地使用权出让手续。其程序如下： (1)土地使用者应当持有国有土地使用证和地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向土地所在市、县人民政府土地管理部门提出书面申请; (2)市、县人民政府土地管理部门与申请人经协商一致后，签订土地使用权出让合同; (3)土地使用者应当在土地使用权出让合同签订之日起三十日内向土地所在市、县人民政府土地管理部门交付土地使用权出让金，办理土地使用权出让登记手续; (4)土地使用权抵押双方当事人，签订土地使用权抵押合同; (5)土地使用者应当在抵押合同签订之日起十五日内分别到市人民政府土地管理部门和房产管理部门办理土地使用权和地上建筑物、其他附着物登记手续。
在一般情形下，划拨土地使用权没有年限限制。根据《城市房地产管理法》第二十三条的规定，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必要的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨: （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。
1、一级类的农业地(熟地、休闲地、新开发复垦整理地、轮歇); 2、一级类的建设用地(居民点用地、风景旅游用地、特殊用地、交通用地、独立工矿用地、水利设施用地等)。 3、二级类的其他用地(耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、城乡建设用地、交通水利用地等); 4、三级类(水田、水浇地）。
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