XX院关于划拔工业用地以方式，实为资产转让，合同有效吗

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• 问土地使用权可以以划拨出让方式转让吗
  

  可以转让，但应当符合《城市房地产管理法》第三十九条的规定，规定了以划拨方式取得的土地使用权转让房地产开发项目的条件。对以划拨方式取得土地使用权的房地产项目，转让的前提是必须经人民政府批准。经审查，除不允许转让外，对准转让有两种处理方式：一是受让方先办理土地使用权出让手续，按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金后，方可转让；二是房地产可以不办理土地使用权出让手续转让，但转让方应将房地产转让收入中的土地收入上缴国家或其他处理。

• 问转让划拨土地合同有效吗
  

  土地转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。 土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。

• 问工业用地使用权转让合同可以吗
  

  工业用地合同符合法律规定的条件时可以转让。根据《土地管理法实施条例》第六条的规定，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政管理部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政管理部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。

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