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一是全面清理核查登记在册吸毒人员。我镇以村为单位，组织派出所和禁毒专职人员深入到各村（居）走访，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，...
县（市、区）禁毒办负责组织实施辖区内的吸毒人员分级分类管控工作。 乡镇、街道禁毒办对吸毒人员提出分级分类管控意见，为主落实管控措施。 公安派...
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吸毒人员符合下列情形之一，确定为一级管控： （一）拒绝执行社区戒毒社区康复或严重违反社区戒毒社区康复协议的； （二）有精神失常、行为失控表现的； （三）五年内有吸毒引发的肇事肇祸前科记录的； （四）五年内有吸毒引发的暴力违法前科2次以上或暴力犯罪前科的； （五）其他需要纳入一级管控的。
一、人户分离，居无定所，帮教管控无法到位。吸毒人员为了掩饰其吸毒行为，常常行踪不定，居无定所。人在户不在的，不易纳入社区与派出所的视线；户在人不在的，帮教措施不可能到位。如辖区现有涉毒人员38名，就有13名人员常年人户分离，有的甚至连户籍地的房子也已拆迁或卖掉好几年。一些被帮教对象在外地打工，帮教和尿检都存在很大困难。帮教人员难以找到吸毒者本人，其家人有时也不知其去向。 二、行政处罚与戒毒释放后管控信息衔接不及时。公安机关在抓获吸食新型毒品的违法人员时一般采取罚款和拘留处理,但没有及时通知被抓获人员的户口所在地街道社区，吸毒人员的家属也不会向派出所和社区报告，吸毒人员本人更不会主动报告,使社区对对这些吸食新型毒品人员管理信息失控。劳教、强戒、劳改释放回来的戒毒人员也同样存在帮教衔接不上，导致的失控漏管问题。 三、社区戒毒缺乏强制约束力，帮教管控流于形式。在《禁毒法》实施后，社区戒毒的工作任务更艰巨了，相对于公安派出所的威慑力而言，街道、社区在帮教管控上缺乏有效的强制措施，特别是对涉毒人员的尿检工作，难度更大。 四、社会歧视就业难，回归社会困难重重。社会公众对吸毒者有着极端的戒备和歧视心理，认为“一朝吸毒，终生难戒”，吸毒是引发犯罪的根源，吸毒者无药可救。就业单位也不愿意接纳吸毒人员，认为吸毒人员一是文化程度低，缺乏基本的工作技能，无法规范管理；二是吸毒人员一旦复吸，需要有大量金钱去交易，会对企业的财产造成隐患。因此，许多吸毒者希望有份工作的想法落空，失去家庭和朋友的关怀，遭到社会的唾弃，丧失了重新做人的信心和勇气，从而自暴自弃，再次与毒为友。
吸毒成瘾严重的下列人员,可以不适用强制隔离戒毒,但是,有第三十八条第一款规定情形的除外:(一)因吸毒被公安机关初次查获,有固定住所和稳定的生活来源,具备家庭监护条件的人员;(二)不满十六周岁的未成年人;(三)已满十六周岁不满十八周岁的在校学生;(四)六十周岁以上人员;(五)因残疾或者患有严重疾病,生活不能自理的人员;(六)系生活不能自理人的唯一抚养人、扶养人或者赡养人。
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