申请行政赔偿行政赔偿要件是什么

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• 问行政赔偿要件是什么？
  

  行政赔偿的构成要件如下： (一)主体要件 实施行政侵犯行为的人，必须是在行使行政职权的过程中，侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员，具体包括： (1)行政机关、法律法规授权的组织及其行政执法人员; (2)受行政机关委托执行行政职务的管理机构及其人员; (3)自愿协助行政事务的人员。 (二)行为要件 行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件。行政侵权行为必须同时具备以下两个条件： (1)必须是执行行政职务的行为。既包括行政主体本身直接做出的职务行为，也包括行政工作人员或者受委托组织所做出的履行职务的行为。 (2)必须是在法定的职责范围内行使职权，违法侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的行为。 (三)损害事实 损害的发生是行政赔偿责任产生的基础条件。损害包括人身损害与财产损害。 (四)因果关系 只有当行政机关及其执法人员违法行使行政职权的行为与行政相对人的损害事实之间存在因果关系，行政机关才承担赔偿责任，但有下列情况之一的，行政机关不承担赔偿责任： (1)行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为; (2)因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的。

• 问申请行政赔偿程序是什么
  

  1、申请赔偿与受理立案; 2、审查; 3、行政赔偿案件的办理; 4、行政赔偿的执行：负有赔偿义务的行政机关负责赔偿决定的执行。 5、人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。 6、人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。 7、被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

• 问行政赔偿是否需要先申请行政复议？
  

  首先需要复议行政赔偿。申请行政复议时，申请人可以一并提出行政赔偿请求。行政复议机关应当对符合国家赔偿法的有关规定给予赔偿的，决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法的，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时未提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款、撤销非法集资、没收财产、征收财产、摊派费用、查封、扣押、冻结财产等具体行政行为时，应当责令被申请人返还财产，解除查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应价款。

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