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1、请求人必须具有请示权 请求权是法律赋予公民、法人和其他组织主张赔偿的权利。因此无请求权人不能主张赔偿。 2、赔偿请求必须向赔偿义务机关提...
申请行政赔偿必须具备以下条件:(一)赔偿请求人必须是工商行政管理机关直接侵犯具体行政行为的公民、法人和其他组织。被侵害公民死亡的,其继承人和...
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在行政赔偿程序中,受害人提出赔偿请求,赔偿义务机关受理请求均须符合一定条件。这些条件具体包括: (1)赔偿请求人必须具有请求权,只有符合法定条件的人才能行使请求权。请求权人原则上是因行政机关及其工作人员行使职权行为而直接遭受损害的人。 (2)被请求人是赔偿义务机关。 (3)赔偿请求事项必须符合法律规定的范围。 (4)赔偿请求必须在法律规定的期限内提起。提出赔偿请求时限为两年。其次是形式要件。请求人向赔偿义务机关提出行政赔偿请求,应以书面形式申请。如果赔偿请求人书写确有困难的,可以委托他人代书,由本人签名或盖章。行政赔偿先行处理程序的提起方式一般有两种:单独提出赔偿和附带提出赔偿请求。单独提出赔偿请求指仅要求赔偿,赔偿义务机关接受这类请求无须确认行政行为的合法性,只须就侵权事实成立与否、赔偿数额等问题与受害人协商。附带提出赔偿请求是请求人在提出行政复议或其他审查行政行为合法性要求的同时请求对其所受损害予以赔偿。
行政赔偿的构成要件如下: (一)主体要件 实施行政侵犯行为的人,必须是在行使行政职权的过程中,侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员,具体包括: (1)行政机关、法律法规授权的组织及其行政执法人员; (2)受行政机关委托执行行政职务的管理机构及其人员; (3)自愿协助行政事务的人员。 (二)行为要件 行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件。行政侵权行为必须同时具备以下两个条件: (1)必须是执行行政职务的行为。既包括行政主体本身直接做出的职务行为,也包括行政工作人员或者受委托组织所做出的履行职务的行为。 (2)必须是在法定的职责范围内行使职权,违法侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益,造成损害的行为。 (三)损害事实 损害的发生是行政赔偿责任产生的基础条件。损害包括人身损害与财产损害。 (四)因果关系 只有当行政机关及其执法人员违法行使行政职权的行为与行政相对人的损害事实之间存在因果关系,行政机关才承担赔偿责任,但有下列情况之一的,行政机关不承担赔偿责任: (1)行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为; (2)因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的。
关于增加行政赔偿请求的回答为我国《国家赔偿法》第9条第二款规定:“赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。”目前,世界上许多国家在处理两个程序的关系时,都奉行“先行政后诉讼”的原则,故称先行处理原则。我国《国家赔偿法》亦采纳了此原则。 先行处理原则的最大优点在于便利赔偿请求人一一公民、法人或者其他组织。首先,坚持先行处理原则,较之司法程序简便、迅速,既利于行政机关的内部处理及时、顺利,也使受害人解决赔偿问题省时省力。其次,坚持先行处理原则可以疏减行政诉讼案源,从而减轻人民法院行政赔偿案件多的负担,以便集中力量解决重大疑难的案件。再次,由行政机关先行处理、妥善解决,也有利于提高行政机关的威信,增加行政机关的执法权威,促进行政机关依法行使行政职权,提高行政机关的自我“纠错”能力,调动其严格管理、严肃执法的积极性。
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