签发空头支票的民事责任收入-法师兄

人民银行发布了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》），规定人行及其分支机构对签发空头支票的违规行为将实施行政处罚。人行有关负责人表示，目前支票的使用量占同城结算总笔数的70%左右。但在支票使用过程中，也存在一些单位和个人签发空头支票的现象，不仅损害了持票人的合法利益，影响了支票的使用和流通，还影响到结算资金汇路畅通以及经济、金融秩序等。为保护持票人的合法利益，维护经济金融秩序，促进票据业务健康发展，人民银行发布了《通知》，从四方面对违规行为进行处罚。其一是将对开空头支票的违规行为实施行政处罚。处罚依据和标准为《票据管理实施办法》第三十一条“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”，罚款由出票人在规定期限内到指定的罚款代收机构主动缴纳，逾期不缴纳的，人行及其分支机构每日还会按罚款数额的3%加处罚款、要求银行停止签发支票、申请人民法院强制执行等。其二是建立空头支票违规行为“黑名单”制度，并将有关违规信息定期向同一票据交换区域内的银行进行通报。其三是明确监督管理的职责。其四规定了罚款代收机构、出票人开户银行签发空头支票的行为是被我国票据法所明文禁止的，因此，持票人除了要求出票人按《中华人民共和国票据法》第七十条、第七十一条规定的金额和费用支付外，还可要求出票人承担因其签发空头支票给其造成损失的补偿责任。另外，《票据管理实施办法》第三十一条对签发空头支票的行为，还赋予持票人有权向出票人要求支付支票金额2%的赔偿金的权利。今天，支票在企业结算中所发挥的有利作用已越来越明显，因此，对签发空头支票行为给予严厉的处罚，才能使企业更好的意识到签发空头支票行为的严重后果，规范企业间结算活动，以便更有效的维护票据当事人的合法权益，有力促进国民经济的发展。和空头支票的出票人三方的违规责任。如罚款代收机构若占压、挪用罚款，人行及其分支机构会对其给予处罚等。该负责人还透露，下一步人行还会大力扩大支票的使用主体，尤其是推广个人支票的使用，建立跨行政区域的票据交换中心，促进区域经济的发展等。

答

票据法规定支票出票人所签发的支票金额不得超过其在付款人处实有的存款金额，即不得签发空头支票，这就要求出票人自出票日起至支付完毕止，保证其在付...

答

持票人可以起诉出票人和背书人。《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第七十三条规定：“因出票人签发空头支票、与其预留本名的签名式...

①罚款我国《票据管理实施办法》第三十一条规定：“签发空头支票或签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取钱财为目的的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款，持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。”根据上述规定可知，企业若签发空头支票的，中国人民银行可以对其处以其签发空头支票额的5%但不低于1000元的罚款。②资格罚根据《票据结算办法》第一百二十五条：“出票人签发空头支票、签章与预留银行签章不符的支票、使用支付密码地区，支付密码错误的支票，银行应予以退票，并按票面金额处以百分之五但不低于1千元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。对屡次签发的，银行应停止其签发支票。”此条除对签发空头支票的企业规定了罚款处罚外，对于多次签发空头支票的企业，银行还可以取消其签发支票的资格。

《中华人民共和国票据法》第一百零二条有下列票据欺诈行为之一的，依法追究刑事责任：…（三）签发空头支票或者故意签发与其预留的本名签名式样或者印鉴不符的支票，骗取财物的，…“。这是我国《票据法》关于签发空头支票应当承担刑事责任的规定。另外，《中华人民共和国刑法》第一百九十四条又对因签发空头支票而构成的金融票据诈骗罪及其刑事处罚作了明确具体的规定。根据该规定，构成票据诈骗罪应具备下列特征：1.其侵犯的客体是复杂客体，其不仅侵犯了国家的金融管理秩序，还侵犯了国家、金融机构或者他人的财产所有权。2.在犯罪的主体方面，是一般主体，即单位和个人都可以成为本罪的犯罪主体。3.在客观方面，行为人实施了利用金融票据进行诈骗，且数额较大的行为。4.在主观方面，必须出于故意的，即行为人明知自己的支票账户上没有存款或存款不足而签发明显超出其银行存款余额的支票，以骗取公私财物。如果行为人出于过失，则不构成犯罪。对于通过签发空头支票骗取公私财物构成犯罪的，我国刑法规定，对其可处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。

持票人可以起诉出票人和背书人。《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第七十三条规定：“因出票人签发空头支票、与其预留本名的签名式样或者印鉴不符的支票给他人造成损失的，支票的出票人和背书人应当依法承担民事责任。