承包土地开垦荒地需要准备什么材料？

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• 问农民84年开垦荒地，土地法有开荒限定吗，开垦荒地的地权归隶属谁有
  

  我国根据土地用途，将土地区分为农用地、建设用地和未利用地三类（荒地是未经开发利用的荒芜土地，隶属未利用的土地）。对未利用地的管理，《土地管理法》第38条限定，“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护耕地和改善生态环境，防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。”

• 问自己开垦荒地需要交地租吗？
  

  首先要确定开荒是合法还是非法的，是国有荒原还是集体所有的荒原，如果是国家所有的，那就是按着市场情况对外发包，没有什么合理不合理的，国家不控制这部分的价格。不像集体所有的耕地，国家有强制性的规定，国家所有的耕地，不会转变为集体所有，更不会变更为机动地。 但是我想很多地方开垦的荒地应该都是私自开发的，很少经过正规程序去开发，也就不能私自使用，属于村集体所有，而村集体就会以正常发包形式进行对外承包，而农民开垦荒地也是付出了金钱以及劳力，所以村集体会优先承包给你，并且收取适当的承包费。

• 问开垦荒地是否需要审批
  

  开垦荒地也是要经过批准的。《土地管理法实施细则》第十七条规定：禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。如果未经批准开恳，是违法的。

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