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本规定是根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定的。
以下是对你的土地出让合同未签订问题的解答 对于《国有土地使用权出让合同》的性质，我国法律界认识不一。 就理论界而言，民法学者认为其属于民事合同，行政法学者认为其属于行政合同。 在审判实践中，以前法院将《国有土地使用权出让合同》大多作为民事案件来受理，依据是最高人民法院《民事案件案由规定（试行）》，该规定将土地使用权出让合同纠纷规定为第五个民事案由，属于房地产开发经营合同纠纷。但是，最高人民法院在2004年1月关于规范行政案件案由的通知中，把行政合同列为行政行为之一。依据该通知，《国有土地使用权出让合同》纠纷的案由应当定为土地行政合同纠纷，应该属于行政诉讼范围了，《国有土地使用权出让合同》属于典型的行政合同。
就国有土地出让合同纠纷来说，双方在浙江省高级人民法院的主持调解下，达成调解协议： 1、土地出让金以成交确认书为准 2、在调解书签收后一周内，双方签订国有土地使用权出让合同，××县政府和××县国土局在××公司提出申请之日起一周内办妥国有土地使用权证 3、××县政府和国土局在2007年12月31日前将该地块上建筑物拆除完毕将净地交付××公司 4、××公司在开工后8个月支付土地出让金余款，并缴纳土地契税、人防费，同时××县政府和××县国土局补偿××公司258万元 5、出让地块东侧港防绿化带，由××县政府和国土局2008年6月30日前建设完成。
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