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XX设主任1名，由国务院机关事务管理局局领导担任；常务副主任1名，由XX后勤改革与综合管理司领导担任；副主任若干名，委员10-12名，由有关行业主管部门的领导担任；秘书长1名，由常务副主任兼任。根据工作需要由XX聘请顾问若干名。聘任副秘书长1名，由XX处长担任。
不是，村民委员会是基层群众性自治组织，其成员当然不是国家工作人员。《村委会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
根据《解释》规定，村民委员会等村基层组织人员成立准国家工作人员，必须具备三个要件：一是从事的行政管理工作只限于《解释》中所列举的七种情形，而这些工作原本属于人民政府职责范围之内。这七种情形包括：(1)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；(2)社会捐助公益事业款物的管理；(3)国有土地的经营和管理；(4)土地征用补偿费用的管理；(5)代征、代缴税款；(6)有关计划生育、户籍、征兵工作；(7)协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会所在的村内部的公共事务(如村提留的收缴及使用、村集体经济所得收益的使用等)和公益事业(如村办学校、村建道路等)，则不在此范围之内。二是从事行政管理工作须是协助人民政府进行，也就是说，是基于人民政府的授权或委托，在人民政府的领导、组织、指挥下进行的。三是要有法律依据，即授权主体的身份、授权依据、授权内容是合法的，村民委员会等基层组织人员从事该具体行政管理事务也是合法的。依照《解释》的规定，村民委员会等村基层组织人员中从事上述七种情形的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第382条和第383条贪污罪、第384条挪用公款罪、第385条受贿罪的规定。如果村民小组组长不符合上述规定，但存在受贿行为，则可能构成非国家工作人员受贿罪。刑法第一百六十三条第一款和第二款：公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
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