如何举报工地施工单位挂靠

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• 问如何举报工程挂靠
  

  工程挂靠是属于违法的行为，会承担相应违约责任。工程挂靠行为可能对建筑工程质量构成一定的威胁。可以去建筑工程部门举报或者去法院起诉。最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。《建筑法》明确规定：“禁止建筑施工企业超出本企业资质等级许可的业务范围，不得以其他建筑施工企业的名义从事任何形式的工程”。

• 问挂靠施工单位时应如何认定
  

  可以结合以下情况综合确定是否属于挂靠：挂靠人通常以挂靠人的名义参与招标，与发包人签订施工合同，挂靠人与挂靠人之间没有产权联系、劳动关系和财务管理关系。根据《营业税暂行条例》，建筑业总承包人将工程分包或者转包给他人，将工程总承包额减去支付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额。也就是说，在工程分包的情况下，总承包人应当按照全部承包额减去支付给分包人价款后的余额计算缴纳营业税，分包人应当对其完成的分包额承担相应的纳税义务。

• 问挂靠施工单位违法吗？
  

  挂靠施工是违法的。在建设工程施工合同中，挂靠人未按约定履行施工合同义务，发包人将起诉挂靠人和挂靠人，与下游第三方发生纠纷，主要涉及挂靠人未按约定向材料供应商、设备租赁人和施工队支付货款和工资，挂靠人应承担责任。

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