如何建立完善企业的劳动规章制度-法师兄

2008年《劳动合同法》正式实施以来，对企业制定的涉及职工切实利益的规章制度提出新的要求。从今年劳动仲裁案件的实践看到，因企业规章制度不健全不完善，程序不合法，执行不到位，致使企业在处理劳动争议案件处于不利地位，而承担相应的法律责任情况。为了合法、有效地保护企业合法权利，特编写此劳动仲裁建议函，望相关企业能得以醒悟，合法应用法律、法规，规范执行好企业的规章制度，保护好企业的合法权益。一、企业劳动规章制度要合法化、规范化《劳动合同法》规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。按照《劳动合同法》规定，企业依法有权制订劳动规章制度，企业制定劳动规章制度要做到合法、规范有效必须满足三条条件：一是程序合法，企业涉及到职工切身利益的规章制度要进行协商、职工代表参与讨论，并经职工大会或职工代表大会通过。经过上述民主程序通过的企业规章制度，将得到法律的保护，也是劳动保障法规体系的延伸和拓展。对未经民主程序仅是老板想当然，“一言堂”形成的规章制度，得不到法律的支持，将成为无效制度，因无效制度给劳动者带来利益损害的，企业将承担赔偿责任; 二是内容合法，企业制定的规章制度各项条款不得与现行的劳动保障法律、法规、行政规章的内容相抵触，否则是无效条款。比如，企业规定社会保险由职工交纳，职工违反操作规程造成的伤害后果自负。女职工怀孕立即辞退等等都是违法规定，属无效条款。企业应当根据自身的生产、经营特点，结合具体情况，制定相关规章制度，既便于企业管理，也便于职工履行，切不可无章可循; 三是履行告知义务，对已通过民主程序制定的劳动规章制度，要在公开场所进行公示，或者在企业内部网进行发布，员工少的企业可组织集中学习培训，并做好记录，如学习培训时间、地点、内容、参加人员等，最好是职工本人签名，也可以将各项规章制度，制成员工手册，发给员工，凡领到手册的员工要本人签名。规章制度制定过程，既体现了民主程序，也遵循了法定程序，让劳动者充分享有参与权和知情权，有利于调动职工的积极性，增强凝聚力和亲和力。二、企业应建立哪些规章制度企业制定规章制度要结合其生产、经营特点，要有针对性，同时也要方便职工履行。我们认为涉及职工切身利益的规章制度主要包括以下几个方面：工资分配制度、考核制度、休息休假制度、质量考核考绩制度、安全生产制度(含各个操作规程)、保险福利制度、劳动纪律、职工培训、奖罚制度、工时制度(含加班审批制度)、劳资矛盾调处制度等。对未直接涉及劳动者利益制度，如投资管理、市场运营、财务管理等制度，可不按上述程序办理。三、要严格执行规章制度经过民主程序制定的各项规章制度，就是企业的法律，如何保证制度有效，关键是要执行。有了制度不执行，只是一纸空文，企业将会无序前行，最终损害的是企业利益。企业在执行规章制度中主要抓好日常的检查、考核记录。按劳动仲裁所言：即证据式管理。比如，，每月考勤与劳动者核对后签名，工资支付要制作工资表，注明工资项目，并经劳动者签名或能有书面的劳动者本人知情的凭证;确需加班的，劳动者要填写加班申请表，经过批准方认可加班，要不定期进行执行制度检查，发现违规要记录在案，并经劳动者签名确认，或备案有该劳动者违规违纪的旁证材料;计件质量考核，要经劳动者签字确认等等，总体讲，规章制度执行要抓好各个环节，完善相关程序，规范管理行为，及时纠正违规现象，保存好管理资料，依法保护好企业的合法权利。

答

用人单位应当制定规章制度，严格执行国家法律法规，保权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应体现权利和义务的一致性，奖惩结合，不得违反法律...

答

原因如下：各项规章制度是保证企业正常运营的基础；无规矩不成方圆，可以提高员工积极性、约束各方的一个准则。...

依据市场特点优选施工队伍。第一,从制度上规范管理。对新上项目必须按规定通过公开竞标或议标方式选择外部分包施工队伍,要制订和完善《关于公开竞标或议标方式选用外部分包队伍规定》、《关于选用外部分包队伍的竞标办法》、《关于选择分包施工队伍竞标文本》、《单项工序劳务承包施工协议》、《关于加强工程劳务分包管理的规定》等文件,并明确招议标工作必须注重效果,形式可灵活多样。第二,在专业施工队伍的选择上明确标准。规定选用分包队伍必须符合建设部颁布的《建设工程项目管理规范》、《施工企业资质管理办法》,必须满足公司与业主签订的合同要求。不具有相应专业承包资质或劳务分包资质的建筑施工企业,不得参加公司组织的竞标活动,不得以任何方式承接公司的工程项目分包任务。第三,规定选用分包队伍应坚持四个原则,即:谁用、谁招、谁管、谁负责的原则;业绩、信誉不相适用不准入的原则;承包价格不低于成本,有适当利润的双赢原则;集体评标、定标、定分包队伍的原则。对这些原则的落实需确定具体的责任部门:分包队伍的选择权在项目部,从选到定由项目部负责,项目经理是第一责任人,总部相关部门负责招标工作全过程的指导与监督。对分包施工队伍的管理,需建立跟踪评价和考核机制,即定期在全司范围内公布使用分包队伍合格承包商名单,并把他们作为长期合格的施工力量列入管理。对业绩不好或行为不良的分包队伍,要建立“黑名单”。凡是被公司列入“黑名单”的队伍,绝不允许再参加公司乃至集团所属任何项目的竞标。

劳动法第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

本条法律适应了信息化社会到来对个人信息保护需要。我国刑法修正案对个人信息提供了刑事保护。《网络安全法》第四章“网络信息安全”主要是关于保护个人信息的规定。此外，全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》对个人信息保护做出了框架性的规定。从国际法治实践看，对个人信息的保护一般是制定专门的法律。我国宜加快研究和制定个人信息保护法。以上就是“