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（一）有管辖权的人民法院因特殊原因不能行使管辖权。所谓特殊原因，包括实际和法律原因。事实上，如果有管辖权的人民法院遇到不可抗力的原因，即地震、洪水等。，不能行使管辖权；法律原因，如被诉法院的法官，因当事人申请回避或者法官自行回避，不能组成合议庭审理案件。上述情形之一的，由上级人民法院在其辖区内指定其他合适的人民法院管辖。因管辖权发生争议，经双方协商未能解决所谓的争议，包括相互推诿或争夺。一般情况下，由于法院之间的辖区界限不明，或对法律规定的理解不一致，也有因地方保护主义而争先立案。无论是什么原因引起的争议，都应由双方协商解决。协商不成的，应当报请共同上级人民法院指定管辖。
第三十六条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。第三十七条有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决;协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。第三十八条上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件;确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。以上内容讲述了民事诉讼法的管辖的知识。
指定管辖的适用条件为： 1、管辖权不明：根据现行法律规定，不能确定明确的管辖法院，即“无人应管”的情形； 2、有争议且协商不成：依法几个机关同时均可以管，经过协商仍然没能确定管辖机关的情形； 3、不方便管：因为客观或者紧急情况，有管辖权的法院不宜行使管辖权，由上级人民法院以指定的方式确定案件的管辖。
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