什么是“造成恶劣社会影响”

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• 问社会恶劣影响的简要标准
  

  法律没有明确规定统一的标准。这个标准是一个灵活的概念，可操作性差，各地司法机关在适用时规模不同。但根据通常的解释，造成不良社会影响是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权，导致以下情况：（一）引起群众不满，造成大规模群体性上访；（二）导致出血冲突，对一定范围内人民的日常生活造成重大影响；（三）引起媒体和社会的广泛关注，严重损害国家机关形象；（四）影响一定地区社会稳定，使一项重要工作无法正常工作。《最高人民检察院关于渎职案件立案标准的规定》造成不良社会影响是渎职案件立案标准之一，是一个非物质性损害的后果，是一个灵活的概念，缺乏明确具体的规定，比较原则、抽象、可操作性差，司法实践中规模不同，认定不便，严重影响检察机关与职务犯罪的斗争。

• 问造成恶劣影响的情节都有哪些？
  

  国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利，为亲友非法牟利，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1、造成国家直接经济损失数额在10万元以上的； 2、使其亲友非法获利数额在20万元以上的； 3、致使有关单位破产，停产、停业6个月以上或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的； 4、其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

• 问造成恶劣影响的行为是否就一定构成犯罪
  

  网络上经常爆料某某男女在地铁上、公交车上、公园里发生性关系或各种暧昧动作，引起周围人员的极大愤慨，造成恶劣的社会影响。行为这样的是犯罪行为吗? 我国刑法遵循的是罪刑法定原则，即法无明文规定不为罪。由于我国现行法中没有关于公共场合性交罪的规定，因此在公共场合发生性关系的行为，不是犯罪行为。当然，尽管这样的行为不能被认定为犯罪行为，但毕竟造成了恶劣的社会影响，要在道德层面上予以严厉的谴责。

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