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一、问责制度 1、问责制是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况,实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。 2、这个在西方社会早已实施的人事制度,意思是从民选中当选的国家首长亲自选出合适的官员来负责各项事务;当政策出现失误时,那么犯错的官员将要离职以示向首长问责;如果因犯错而引致政策失误过于严重的话,首长便须下台;向其他官员和市民问责。另外,这个制度亦可引入体育比赛以提升每位运动员的责任感、纪律、自律和平等机会(每位队员都有获得参加比赛的权利)。 3、法律术语的问责制称之为法律责任的追究。根据宪法和法律,政府及其公务员必须承担应由它(他们)承担的责任,包括道义责任、政治责任和法律责任;同时,政府还必须接受来自内部和外部的监督,以保证责任的实现。这是为增强官员的责任感而设置的一道“紧箍咒”,从而使这些人民公仆真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。 4、问责机制说到底是一个谁来问责的问题,是一个向谁负责的问题.权力是人民赋予的,当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责,必须以健全的问责机制为基础,通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态,杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。 二、问责的原则 1、应坚持权利与责任相对应的原则; 2、政治和道义层面的问责规定,应与法律法规和纪律条规相衔接; 3、必须坚持公开透明的原则; 4、问责规定的具体条文必须坚持适用性原则。
公司通过切实履行股东会.董事会.监事会和经理层的职权.责任,形成了各部门的职务.协调运营和有效平衡的公司法人管理结构,通过建立.完善公司制度,约束和规范员工行为。具体来说包括以下方面:1、以股东会.董事会.监事会.执行机构作为法人的治理结构,确立了所有者.公司法人和经营者之间的权力.责任和利益关系,每个岗位的职责.义务.奖惩都有明确的规定,制度的执行情况严格与奖惩.升迁等挂钩。2、经营中的重大问题由董事会充分讨论民主决策的经理层由股东构成,确保投资者利益的监事会从不同角度审查,监督董事会的各项决策活动和对经理层的经营活动,形成各部门的责任,协调运营,有效平衡的法人管理结构。3、保证投资者和股东的投资回报,重视企业内各利益集团的关系协调,包括对社长层和员工的激励和对上层管理者的制约,避免了高层管理者的决策失误给企业带来不良影响。
合同订立制度主要是:(1)合同谈判须由总经理或分管副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。(2)签订合同必须遵守国家的法律、政策和有关规定。对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对企业负责。(3)签订合同前,签订合同的人必须仔细了解对方的情况。(4)必须执行签订合同"平等互利,协商一致,等价有偿"的原则和"物美价廉,择优签约"的原则。(5)清结者外,合同均采用书面格式,且必须采用统一的合同文本。(6)合同对各方权利义务的规定必须明确具体,文字表达要清晰准确。
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