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《行政处罚法》规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”《反法》调整的违法主体应是虚假宣传的实施者（广告法中称的广告主），对于销售含有虚假标识商品的销售商是否构成不正当竞争，目前所有的法律、法规、规章未有明确规定。《反法》第九条第二款规定：“广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。”就更进一步说明，这种不正当竞争的违法主体只可能是虚假内容的提供者，商品上的虚假标识的违法主体只可能是商品的生产者。
销售虚假宣传内容的商品，属于销售假冒伪劣行为，和不正当竞争不一样，不正当竞争（比如，一方采取垄断或故意降价扰乱市场）。
关于刷单行为是否构成不正当竞争按照消费者权益保护法的规定，刷单行为侵犯了消费者的知情权、公平交易权。无论是请人刷单的卖家，还是替人刷单的刷手和中介，都属违法，应当对消费者的损失承担责任。而刷客在参与刷单的过程中被骗，这一情况可能构成诈骗罪，被骗刷客可向公安机关报案处理。
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