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土地招拍挂制度是国家土地资源出让、买卖的招标、拍卖、挂牌制度的简称,具体是指国家在土地出让或者买卖程序中的“招标”“拍卖”“挂牌”交易的政策...
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招标拍卖出售国有土地使用权规定: 投标、投标按以下程序进行 (1)投标人在投标期限前将投标书投入投标箱。招标公告允许邮寄投标书的,投标人可以邮寄,但投标期限前收到的人有效的投标书投入投标箱后,不得撤回。投标人应对投标书和相关书面承诺负责。 (二)转让人按招标公告规定的时间、场地开标,邀请所有投标人参加。投标人或其选定的代表检查投标箱的密封状况,当众打开投标箱,发表投标人姓名、投标价格和投标文件的主要内容。投标人不足3人的,应按本规定重新投标。 (3)评价小组进行评价。评价组由转让代表、相关专家组成,成员人数在5人以上的单数。 评价小组可以要求投标人明确或说明投标文件,但明确或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。 评价小组应根据招标文件确定的评价标准和方法,对投标文件进行评价。 (4)招标人根据评价结果确定中标人。 拍卖将遵循以下程序: (一)主持人计算竞争者 (二)主持人介绍拍卖宗地的位置,面积,用途,使用年期,规划要求和其他有关事项; (三)主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的,必须明确提示 (四)主持人报告提价 (五)竞争者提出卡的价格或报价 (六)主持人确认该价格后继续竞争价格 (七)主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交; (八)主持人宣布最高应价者为竞得人。 招牌按照以下步骤进行: (一)在招牌公告规定的招牌开始日,招牌地点、面积、用途、使用年限、计划要求、起始价格、涨价规则和涨价幅度等,在招牌公告规定的土地交易场所发表 (二)符合条件的竞争对手填写报价 (3)确认报价后,更新显示招牌价格 (四)转让人继续接受新的报价 (5)在招牌公告规定的招牌期限内决定竞争者。
日前,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,《规定》明确:商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。其重要意义主要表现在两个方面:一是有利于从制度和源头上保证土地使用权出让工作的廉政建设。土地是国家和社会最大的资源和财富,是生产要素市中价值最高的资产。对经营性国有土地使用权的出让审批如果不严格规范,容易滋生腐败。一些腐败分子利用职权搞权钱交易和暗箱操作,攫取巨额地价差额,造成了土地资产的严重流失,破坏了党风廉政建设。大力推行招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权,有利于遏制权力进入市场,减少人为因素对资源配置的干预和不合理控制,从源头上遏制腐败行为的发生。二是有利于按照市场经济的要求,健全土地市场规则,建立公开、公平、公正的资源性资产配置的新机制。虽然我国在土地市场建设方面取得了显著成绩,但是也存在着不少问题,如竞相压低、减免地价吸引投资;经营性房地产项目用地采取协议出让方式供地,划拨土地大量非法入市等。如果不遏制这些行为,统一规范、开放有序的土地市场难以形成。大力推行招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权,不仅能够实现国家土地资产的最大效益,而且能够提高政府供地的市场化程度,促进规范统一的土地市场的建立和完善。许里悠给他派分00
关于招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定,为加强国有土地资产管理,优化土地资源配置,规范协议出让国有土地使用权行为。
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