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在集体所有的土地上建房必须经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，如果涉及占用农用地的，必须依照土地管理法第四十四条的规定办理审批手续。要建房必须先办理宅基地使用手续。经过合法手续的才可以办房产证。乡镇住用地的土地证有两种,一种是农村的宅基地是"集体土地使用证"另一种是城区的"国有土地使用证,不知你的是哪种土地证。集体土地使用证,能证明你对这块宅基地有使用的权利,没有针对房屋的证件。农村宅基地上盖房需要经过审批,只有这个批示可以证明你是合法建设的。因为宅基地是集体所有的,是不能买卖的。
未满十八周岁属于未成年人，在民法上属于未成年人，不具有完全的民事行为能力，不可以签订房屋买卖合同，所以，需要征得其法定代理人的同意。
一、农村村民申请宅基地的条件：1、申请地须符合土地利用总体规划、村庄建设规划，属村镇建设预留地。2、符合土地利用年度计划；3、世居在本村民小组，申请地属本村民小组所有土地的农业户；4、原人平住房面积不足20平方米；5、每户只能拥有1处宅基地。拆旧建新的，有原宅基地使用证或有效证明材料。6、申请地临近公路、通讯、电力、水利、水土保持等设施的须符合相关设施保护规定；7、申请建房的农村村民未出卖、出租住房。二、审批农村村民宅基地收费项目、标准：1、经批准占用耕地建房的，需交缴耕地开垦费20元/平方米；新增建设用地有偿使用费14元/平方米；占用精养鱼塘的还需缴纳精养鱼塘开发基金24元/平方米，已交缴精养鱼塘开发基金的不再交缴耕地开垦费，以上由国土资源管理部门执行。2、经批准拆旧建新，占用原建设用地（包括原住房、厨房、厕所、畜禽圈舍、庭院用地等）建房的免收报批规费。3、经批准占用园地、林地、荒山坡、村内空闲地等非耕地建房的，需交缴新增建设用地有偿使用费14元/平方米（由国土资源部门执行）；需交缴水土保持设施补偿费1元/平方米（由水保部门执行）；占用林地需交缴森林植被恢复费2—10元/平方米（由林业部门执收）。4、用地审批过程中收取的其它费用：占用耕地的应向当地财政所缴纳耕地占用税9.5—10.5元/平方米；核发《集体土地使用权证》时，每证收取工本费10元。5、新农村建设理事会收取的基础设施建设配套费用。三、审批程序：1、符合以上条件的农村村民到所在地的乡（镇）国土资源所领取建房申请书格式文本，按实际情况填写申请书表格内容；2、按申请表的要求填好后，经村民会议讨论同意，并由村小组签出意见，报村委会审核并公示；3、公示五天后报申请人所在地的国土资源所审查；4、国土资源所根据《中华人民共和国行政许可法》的规定审查后，对不符合条件的给予不受理的告知，对符合条件的报所在地的乡（镇）人民政府审核；5、经乡（镇）人民政府审核后，报县国土资源局审核（审批）；6、县国土资源局审核后，根据年度用地计划报县人民政府审批，核发行政许可决定。
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