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企业改制后原有债务的承担:有限责任公司变更为股份有限公司的,或者股份有限公司变更为有限责任公司的,公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。公司形式变更需符合法律规定的条件。
一、产权界定及国有资产的处置 产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产,其所有权属于国家,企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外,集体企业可以继续使用,国家不抽回国有资产。对界定属于国有资产的,通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。 二、确立企业的改制方案 企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型,如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例:首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定,也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括: 1、改制企业名称; 2、负责人,拟成立公司董事会、监事会成员名单; 3、原企业资产及产权《资产评估报告》,无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告; 4、资产重组方案:国有股权的折股方案,外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案; 5、资产重组后分离部分的归属:非经营性资产剥离方案、员工安排方案; 6、其它需要明确的问题; 7、新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等; 8、新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知; 9、财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知; 10、财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。 三、进行资产评估 四、订立章程 五、报有关部门审核 六、出资并验资 七、确立法人治理结构 八、召开公司创立大会 九、注册登记
对全民所有制企业公司制改制的,《公告》明确了以下企业所得税处理事项: (一)明确了改制中资产评估增值不计入应纳税所得额。企业整体改制税务处理由于改制前后,资产权属未发生变化,也没有发生实际交易,资产评估增值不计入当期所得,可以有效减轻改制企业的负担。同时规定,改制后评估增值的资产,其计税基础应与原有计税基础保持一致。资产增值部分享受了递延纳税待遇,其资产增值部分对应的折旧或者摊销也不得在税前扣除。 (二)明确了《公告》适用的改制情形。本公告仅指由一个全民所有制企业整体改制为一个公司的形式。全民所有制企业改制为国有独资公司或者国有全资子公司,改制前后股东没有变化,财产权属没有变化,都是100%国家所有,满足法律形式的简单改变,适用本《公告》。改制为国有控股公司等其他情形的,则不适用本《公告》。
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