行政诉讼中止行政处罚-法师兄

行政诉讼期间一般不停止行政处罚，但有下列情形之一的裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行的，人民法院认为执行行政行为会造成不可挽回的损失，停止执行不损害国家利益和社会公共利益的；（三）人民法院认为执行行政行为会对国家利益和社会公共利益造成重大损害的；（四）法律法规规定停止执行的。

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条

答

在诉讼过程中，不停止执行行政行为。但有下列情形之一的，裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行的，人...

答

《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行： (1)被申请人认为需...

诉讼不停止执行是原则，而诉讼停止执行则是例外。诉讼停止执行的适用情形包括：第一，被告依职权停止执行。在法院作出终审裁判之前，行政行为是否停止执行属于行政机关的裁量范围。如果被告认为需要停止执行的，应当告知原告并书面告知法院。第二，法院依申请停止执行。原告或利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的。尽管行政行为是否停止执行属于行政机关的裁量范围，但法院也有暂停执行权。《行政诉讼法》赋予法院这种权力是基于保护利害关系人利益的考量，保护公民、法人和其他组织的合法权益始终是行政诉讼的重要目的。法院在行使这一权力时要注意三个前提条件：一是原告或利害关系人申请，二是该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，三是停止执行不损害国家利益、社会公共利益。

一般不停止行政处罚，但有下列情形之一的裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行的，人民法院认为执行行政行为会造成不可挽回的损失，停止执行不损害国家利益和社会公共利益的；（三）人民法院认为执行行政行为会对国家利益和社会公共利益造成重大损害的；（四）法律法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

行政处罚法规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”这就明确规定了在行政复议和行政诉讼中不停止行政处罚的执行的原则。