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负责贯彻执行建筑工程建设有关质量、安全、文明施工的规章、制度和标准;接受市建设行政部门委托,负责在市建设行政主管部门报建的建筑工程质量安全监督、建筑节能验收等;对各方责任主体履行质量安全管理职责的行为进行抽查,并重点抽查涉及工程地基基础、主体结构和主要使用功能的工程实体质量以及重大风险源的安全状况;参与建筑工程质量安全事故的调查处理;依法处理与建筑工程质量、施工安全相关的投诉、举报。对工程质量进行严格把关,保障人民的生命安全。从上述内容中,可见工程质量鉴定本身也是一个复杂的过程,离不开相关机构的认真负责和辛苦工作。
房屋质量问题应该如何防范? (一)完备的法规政策是杜绝房屋质量问题的基础只有建立了完备的法规政策,明确的了房屋质量标准,消费者在实践中才能真正做到有法可依,切实维护自身的合法权益。近年来,建设部先后出台一系列法规政策,以加强房屋质量立法,提高工程质量,维护消费者合法权益。建设部出台了《房屋建筑工程质量保修办法》,就房屋建筑工程的最低保修期作出了明确规定:地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装为2年;装修工程为2年。有力地维护了消费者的合法权益。 (二)严格的执法措施是杜绝房屋质量问题产生的界键有法可依,还必须有法必依。只有各级质量监督管理部门和执法机构都本着认真负责的态度,严格执法,严惩质量违法事件,才能建立威慑力,迫使部分开发商、建筑商打消侥幸心理,堵住质量问题产生的缺口。 (三)正确的质量意识是杜绝房屋质量问题产生的根本要杜绝房屋质量问题,从根本上讲,还得立足于开发商、建筑商树立正确的质量意识观,注重工程质量,在材料设备的采购中,在工程的施工操作中,严格遵守相关法律规范,才能从根本上提高工程质量,杜绝房屋质量问题。
一是进一步加强工程质量通病防治和村镇工程质量监督。从我县近年来工程质量监督的实际情况来看,今后要特别注意加强两方面的工作:一是坚持以人为本,逐步减少或根除工程质量通病。具体来说,要进一步加强对工程质量通病的监督,加强对工程质量通病防治的指导,最大限度地减少工程质量通病,尤其是住宅质量通病,直至根除;要进一步突出重点,着力解决住宅工程裂缝、渗漏、空鼓、起砂、脱皮、室内标高、几何尺寸不符合设计要求等问题;要进一步加强研究,寻求工程质量通病特别是住宅质量通病的防治措施。二是坚持城乡统筹,进一步加强对乡镇工程质量的监督和指导。二是进一步加强对建设单位和监理单位质量行为的监督,根据工程建设法律法规,特别是建设,监理单位的质量行为是保证工程质量的重要环节,也是工程质量监督的重点之一。从我县目前的实际情况来看,一些建设和监理单位的质量行为不够规范,特别是工程建设程序执行不严格,监理单位工作不到位,检查不严格问题突出,直接影响工程质量整体水平的提高。加强对建设单位和监理单位质量行为的监督应是我们的当务之急。在监督建设单位质量行为方面,要重点加强对工程建设程序实施的监督,特别是施工图设计文件审查、质量监督程序、施工许可证办理和竣工验收备案。从目前的工程质量监督检查来看,个别建设单位在实施工程施工程序方面仍存在一些问题,施工图设计文件的审查和竣工验收备案尚未达到100%的要求;施工许可证滞后的情况时有发生。在监督监理单位的质量行为方面,要重点加强对是否严格执行监理规范、人员是否持证上岗、工作是否到位、材料和程序的严格监督。从我县实际情况来看,监理单位在履行法律法规赋予的质量责任和义务时,仍存在人员素质低下、行为不规范、工作不到位、控制不严等诸多问题。今后,我们的质量监督部门必须以监理单位的监督为重点,进一步采取措施,加大力度。处罚的要提出处罚建议,整改的要督促整改到位。三是切实加大查处力度,进一步加强对实施工程建设标准强制性规定的监督。强制性规定是国家技术法规,直接涉及工程质量、安全、卫生和环境保护,直接关系到人民生命财产安全。严格执行强制性规定是保证工程质量的关键。目前,我县严格执行强制*条文方面还存在一些问题。据统计,近年来连续五次工程质量检查发现,近30%的问题违反了强制性规定。应引起我们的高度重视,采取措施,加大力度,切实加强对强制*条文执行情况的监督,确保工程质量整体水平的提高。今后,在强制*条文监督中,要注意加强施工,掌握和指导监理单位执行强制*条文,促进施工,监理单位正确执行强制*条文;同时,要加大查处力度。违反强制*条文的,能够整改的,要坚决整改到位,处罚要坚决按照有关规定执行。
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