XX规范电信服务电信消费有争议先行赔付-法师兄

据来自中消协的消息，日前，唐山市消协公布了移动唐山分公司等五家电信企业的服务状况，同时推出了一系列消费维权新举措。唐山市消协就全市2005年以来所受理的电信消费领域投诉情况，分析整理出了一份电信服务业存在的主要问题的材料，通报给唐山五大电信企业。唐山据来自中消协的消息，日前，市消协公布了移动唐山分公司等五家电信企业的服务状况，同时推出了一系列新举措。唐山市消协就全市2005年以来所受理的电信消费领域投诉情况，分析整理出了一份“电信服务业存在的主要问题”的材料，通报给唐山五大电信企业。唐山市消协还拿出了四项消费维权新举措。一是在唐山电信服务行业全面推行消费争议先行赔付制，五家电信企业签署了《参加消费争议先行赔付制承诺书》，并同意由唐山市消协监督和执行先行赔付;二是即日起按中消协《投诉披露制度》要求，对唐山电信服务行业发生披露制所列的六种行为之一时，严格执行消费投诉披露制;三在唐山电信服务行业率先推广建立消协网上和解平台，实现在市消协网站搭建的消费投诉和解平台上的消费者，市消协以及电信客服部门或“两站(即消费者投诉站和12315联络站)”的异地实时互联互动;四是在处理电信行业消费投诉时实行快速反应机制，即凡接到涉嫌以短信进行违法犯罪活动的消费投诉时，将在第一时间向公安或行政执法部门进行反映或通报。

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用户申请了互联网服务后，就是法律意义上的消费者，而电信运营商作为服务提供者，成为经营者，二者之间的关系适用《消费者权益保护法》的规定。根据...

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电信条例第四十条电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的，或者电信用户对交纳电信费用持有异议的，电信...

从刑事法律角度讲，电信金融诈骗、盗窃案件中，电信运营商和银行本身与犯罪分子是不具有诈骗或者盗窃的主观故意与通谋的，也没有实际实施诈骗或盗窃的行为。因此，电信运营商及银行对此不需要承担刑事责任。但是从民事法律角度讲，电信运营商及银行相对购买使用其服务的个人是具有极大优势地位的，必须保证提供的服务不存在缺陷漏洞及良好的安全保障及监管水平，而不能把这个责任推给处于弱势的个人。若电信运营商或银行事实上为诈骗、盗窃提供了实施的媒介平台，并因它提供的诸如来电、短信号码显示及其他增值服务的缺陷，而导致犯罪分子能够通过伪造虚假信息等诱骗被害人。因此，电信运营商或银行是具有重大过错的，被害人可以侵权为由要求其赔偿民事损失。若犯罪分子不是通过银行或电信自身系统或服务的漏洞缺陷，只是伪造了虚假的银行页面、链接等骗取或窃取了被害人的财产，因此，仅从民事法律角度看，银行或电信部门不具有过错，不需要承担相应的民事赔偿责任。

从刑事法律的角度来看，在电信金融诈骗和盗窃案件中，电信运营商和银行本身与犯罪嫌疑人没有主观故意通谋，也没有实际诈骗或盗窃。因此，电信运营商和银行一般不需要承担刑事责任。但从民事法律的角度来看，电信运营商和银行在一定程度上有义务保证提供的服务不存在缺陷、漏洞和良好的安全监管水平。如果电信运营商因提供的服务存在缺陷而损坏受害者。受害者可以要求赔偿民事损失。